AHOLI DAROMATLARINING SHALILANTIRILISHI

Time

Yuklangan vaqt

2025-11-08

Downloads

Yuklab olishlar soni

0

Pages

Sahifalar soni

30

File size

Fayl hajmi

2,4 MB


AHOLI DAROMATLARINING SHALILANTIRILISHI 
 «Daromad»  iqtisodiy  faoliyat  natijalarini  ifodalovchi  ko’rsatkich  bo’lib,  u
serqirra va murakkab mazmunga ega hisoblanadi. Chunki, daromad bir vaqtning
o’zida  biron-bir  faoliyat  natijasida  olingan  tushumni,  ‘ul  mablag’larini,  natural
ko’rinishda olingan mahsulotlarni, iqtisodiy resurslar keltiruvchi nafni va boshqa
tushunchalarni ifodalashi mumkin. Shuningdek, daromad umumiy tushuncha bo’lib,
uning tarkibida aholi daromadlari muhim o’rin tutadi.   
Aholi daromadlari ma’lum vaqt oralig’ida (masalan, bir yilda) ular tomonidan
olingan ‘ul va natural shakldagi tushumlar miqdorini anglatadi.
Iqtisodiy  adabiyotlarda  aholi  daromadlarining  tarkibiy  tuzilishi  turlicha
ko’rsatiladi.  Jumladan,  V.I.Vidya’in  va  boshqalarning  umumiy  tahriri  ostidagi
“Iqtisodiyot nazariyasi” darsligida bu tarkibiy tuzilish quyidagi jadval ko’rinishida
keltirilgan:1
Aholi shaxsiy daromadi tarkibiy tuzilishi
Shu  o’rinda  ta’kidlash  lozimki,  daromad  tarkibining  yuqorida  keltirilgan
tasnifida ma’lum chalkashliklar mavjud. Jumladan, qurolli kuchlar xizmatchilarining
‘ul va natural ko’rinishdagi ta’minotlarini alohida bandda berilishi mantiqqa ziddir,
chunki harbiy xizmatchilar ham o’z faoliyatlari natijalarini ish haqi yoki maosh
ko’rinishida oladilar. Shuningdek, 4 – 6 tartib raqamlari bo’yicha keltirilgan bandlar
daromad turini emas, balki faoliyat turini ko’rsatadi va h.k.  
Aholi pul daromadlari ish haqi, tadbirkorlik faoliyatidan olinadigan daromad,
nafaqa,  pensiya,  stipendiya  shaklidagi  barcha  ‘ul  tushumlarini,  mulkdan  foiz,
dividend,  renta  shaklda  olinadigan  daromadlarni,  qimmatli  qog’ozlar,  ko’chmas
1
Logotip
AHOLI DAROMATLARINING SHALILANTIRILISHI «Daromad» iqtisodiy faoliyat natijalarini ifodalovchi ko’rsatkich bo’lib, u serqirra va murakkab mazmunga ega hisoblanadi. Chunki, daromad bir vaqtning o’zida biron-bir faoliyat natijasida olingan tushumni, ‘ul mablag’larini, natural ko’rinishda olingan mahsulotlarni, iqtisodiy resurslar keltiruvchi nafni va boshqa tushunchalarni ifodalashi mumkin. Shuningdek, daromad umumiy tushuncha bo’lib, uning tarkibida aholi daromadlari muhim o’rin tutadi. Aholi daromadlari ma’lum vaqt oralig’ida (masalan, bir yilda) ular tomonidan olingan ‘ul va natural shakldagi tushumlar miqdorini anglatadi. Iqtisodiy adabiyotlarda aholi daromadlarining tarkibiy tuzilishi turlicha ko’rsatiladi. Jumladan, V.I.Vidya’in va boshqalarning umumiy tahriri ostidagi “Iqtisodiyot nazariyasi” darsligida bu tarkibiy tuzilish quyidagi jadval ko’rinishida keltirilgan:1 Aholi shaxsiy daromadi tarkibiy tuzilishi Shu o’rinda ta’kidlash lozimki, daromad tarkibining yuqorida keltirilgan tasnifida ma’lum chalkashliklar mavjud. Jumladan, qurolli kuchlar xizmatchilarining ‘ul va natural ko’rinishdagi ta’minotlarini alohida bandda berilishi mantiqqa ziddir, chunki harbiy xizmatchilar ham o’z faoliyatlari natijalarini ish haqi yoki maosh ko’rinishida oladilar. Shuningdek, 4 – 6 tartib raqamlari bo’yicha keltirilgan bandlar daromad turini emas, balki faoliyat turini ko’rsatadi va h.k. Aholi pul daromadlari ish haqi, tadbirkorlik faoliyatidan olinadigan daromad, nafaqa, pensiya, stipendiya shaklidagi barcha ‘ul tushumlarini, mulkdan foiz, dividend, renta shaklda olinadigan daromadlarni, qimmatli qog’ozlar, ko’chmas 1
mulk, qishloq xo’jalik mahsulotlari, hunarmandchilik buyumlarini sotishdan va har
xil xizmatlar ko’rsatishidan kelib tushadigan daromadlarni o’z ichiga oladi.
Natural daromad mehnat haqi hisobiga olinadigan va uy xo’jaliklarining o’z
iste’mollari uchun ishlab chiqargan mahsulotlaridan iborat bo’ladi.
Jamiyat  a’zolari  daromadlari  darajasi  ular  turmush  farovonligining  muhim
ko’rsatkichi hisoblanib, shu bilan birga alohida shaxslarning dam olishi, bilim olishi,
sog’lig’ini saqlashi, eng zarur ehtiyojlarini qondirishi imkoniyatlarini belgilab beradi.
Aholi daromadlari darajasiga bevosita ta’sir ko’rsatuvchi omillar orasida ish haqidan
tashqari  chakana  narx dinamikasi, iste’mol  bozorining tovarlar  bilan to’yinganlik
darajasi kabilar muhim o’rin tutadi.
prezidentimiz  I.Karimov  ta’kidlab  o’tganlaridek:  «Mustaqillik  yillarida
odamlarimizning tafakkuri, dunyoqarashi, hayotga bo’lgan munosabati ham tubdan
o’zgardi. Turmush darajasi, oilasining farovonligi, eng avvalo, o’ziga bog’liq ekanligini
tushunib etayotgan odamlar tobora ko’payib bormoqda».1
Aholi daromadlari darajasiga baho berish uchun nominal, ixtiyorida bo’lgan va real
daromad tushunchalaridan foydalaniladi.
Nominal  daromad  –  aholi  tomonidan  ma’lum  vaqt  oralig’ida  olingan
daromadlarining ‘ul ko’rinishidagi miqdori hisoblanadi.
Ixtiyorida  bo’lgan  daromad  –  shaxsiy  iste’mol  va  jamg’arma  maqsadlarida
foydalanish mumkin bo’lgan daromad. Bu daromad nominal daromaddan soliqlar va
majburiy to’lov summasiga kam bo’ladi.
Real daromad – narx darajasi o’zgarishini hisobga olib, aholining ixtiyorida
bo’lgan  daromadga  sotib  olish  mumkin  bo’lgan  tovar  va  xizmatlar  miqdorini
ko’rsatadi, ya’ni daromadning xarid quvvatini bildiradi.
Aholining nominal pul daromadlari turli manbalar hisobiga shakllanib, ulardan
asosiylari quyidagilar hisoblanadi:
a) ishlab chiqarish omillari hisobiga olinadigan daromad;
b) davlat  yordam  dasturlari  bo’yicha  to’lov  va  imtiyozlar  shaklidagi  ‘ul
tushumlari;
v) moliya-kredit tizimi orqali olinadigan ‘ud daromadlari.
1 
2
Logotip
mulk, qishloq xo’jalik mahsulotlari, hunarmandchilik buyumlarini sotishdan va har xil xizmatlar ko’rsatishidan kelib tushadigan daromadlarni o’z ichiga oladi. Natural daromad mehnat haqi hisobiga olinadigan va uy xo’jaliklarining o’z iste’mollari uchun ishlab chiqargan mahsulotlaridan iborat bo’ladi. Jamiyat a’zolari daromadlari darajasi ular turmush farovonligining muhim ko’rsatkichi hisoblanib, shu bilan birga alohida shaxslarning dam olishi, bilim olishi, sog’lig’ini saqlashi, eng zarur ehtiyojlarini qondirishi imkoniyatlarini belgilab beradi. Aholi daromadlari darajasiga bevosita ta’sir ko’rsatuvchi omillar orasida ish haqidan tashqari chakana narx dinamikasi, iste’mol bozorining tovarlar bilan to’yinganlik darajasi kabilar muhim o’rin tutadi. prezidentimiz I.Karimov ta’kidlab o’tganlaridek: «Mustaqillik yillarida odamlarimizning tafakkuri, dunyoqarashi, hayotga bo’lgan munosabati ham tubdan o’zgardi. Turmush darajasi, oilasining farovonligi, eng avvalo, o’ziga bog’liq ekanligini tushunib etayotgan odamlar tobora ko’payib bormoqda».1 Aholi daromadlari darajasiga baho berish uchun nominal, ixtiyorida bo’lgan va real daromad tushunchalaridan foydalaniladi. Nominal daromad – aholi tomonidan ma’lum vaqt oralig’ida olingan daromadlarining ‘ul ko’rinishidagi miqdori hisoblanadi. Ixtiyorida bo’lgan daromad – shaxsiy iste’mol va jamg’arma maqsadlarida foydalanish mumkin bo’lgan daromad. Bu daromad nominal daromaddan soliqlar va majburiy to’lov summasiga kam bo’ladi. Real daromad – narx darajasi o’zgarishini hisobga olib, aholining ixtiyorida bo’lgan daromadga sotib olish mumkin bo’lgan tovar va xizmatlar miqdorini ko’rsatadi, ya’ni daromadning xarid quvvatini bildiradi. Aholining nominal pul daromadlari turli manbalar hisobiga shakllanib, ulardan asosiylari quyidagilar hisoblanadi: a) ishlab chiqarish omillari hisobiga olinadigan daromad; b) davlat yordam dasturlari bo’yicha to’lov va imtiyozlar shaklidagi ‘ul tushumlari; v) moliya-kredit tizimi orqali olinadigan ‘ud daromadlari. 1 2
Respublikamizda  2004  yilda  aholining  nominal  ‘ul  daromadlari  2003  yilga
nisbatan 17,6 foizga o’sib, 7571,4 mlrd. so’mni tashkil etdi. Iste’mol narxlari indeksi
bo’yicha hisoblangan aholining real daromadlari esa 16% ga o’sgan. Aholi real
daromadlarining oshishida asosiy omil bo’lib makroiqtisodiy sharoitning qulayligi,
iqtisodiy  o’sishning  tez  sur’atlarda  oshishi,  inflyastiyaning  sezilarli  darajada
pasayganligi, iqtisodiyotdagi tarkibiy o’zgarishlar va aholini aniq ijtimoiy himoya
qilishning kuchayganligi hisoblanadi.
Aholining yollanib ishlovchi qismi oladigan daromadlarining asosiy ulushini ish
haqi tashkil qiladi. Daromadning bu turi istiqbolda ham pul daromadlari umumiy
hajmining shakllanishida o’zining etakchi rolini saqlab qoladi.
Aholi  ‘ul  daromadlari  darajasi  davlat  yordam  dasturlari  bo’yicha  to’lovlar
sezilarli ta’sir ko’rsatadi. Bu manbalar hisobiga ‘ensiya ta’minoti amalga oshiriladi va
turli xil nafaqalar to’lanadi.
Aholining moliya-kredit tizimi orqali olinadigan ‘ul daromadlari quyidagilardan
iborat:  davlat  sug’urtasi  bo’yicha  to’lovlar;  shaxsiy  uy  qurilishiga  va  matlubot
jamiyati a’zolariga bank ssudalari; jamg’arma bankiga qo’yilmalar bo’yicha foizlar;
akstiya, obligastiya bahosining ko’’ayishidan olinadigan daromad va zayom bo’yicha
to’lovlar; lotereya bo’yicha yutuqlar; tovarlarni kreditga sotib olish natijasida tashkil
to’adigan, vaqtincha bo’sh mablag’lar; har xil turdagi kompensastiya to’lovlar va h.k.
Keyingi  yillarda  mamlakatimiz  aholisining  pul  daromadlari  shakllanish
manbalari bo’yicha quyidagi ma’lumotlar orqali tavsiflanadi (1-chizma).
3
Logotip
Respublikamizda 2004 yilda aholining nominal ‘ul daromadlari 2003 yilga nisbatan 17,6 foizga o’sib, 7571,4 mlrd. so’mni tashkil etdi. Iste’mol narxlari indeksi bo’yicha hisoblangan aholining real daromadlari esa 16% ga o’sgan. Aholi real daromadlarining oshishida asosiy omil bo’lib makroiqtisodiy sharoitning qulayligi, iqtisodiy o’sishning tez sur’atlarda oshishi, inflyastiyaning sezilarli darajada pasayganligi, iqtisodiyotdagi tarkibiy o’zgarishlar va aholini aniq ijtimoiy himoya qilishning kuchayganligi hisoblanadi. Aholining yollanib ishlovchi qismi oladigan daromadlarining asosiy ulushini ish haqi tashkil qiladi. Daromadning bu turi istiqbolda ham pul daromadlari umumiy hajmining shakllanishida o’zining etakchi rolini saqlab qoladi. Aholi ‘ul daromadlari darajasi davlat yordam dasturlari bo’yicha to’lovlar sezilarli ta’sir ko’rsatadi. Bu manbalar hisobiga ‘ensiya ta’minoti amalga oshiriladi va turli xil nafaqalar to’lanadi. Aholining moliya-kredit tizimi orqali olinadigan ‘ul daromadlari quyidagilardan iborat: davlat sug’urtasi bo’yicha to’lovlar; shaxsiy uy qurilishiga va matlubot jamiyati a’zolariga bank ssudalari; jamg’arma bankiga qo’yilmalar bo’yicha foizlar; akstiya, obligastiya bahosining ko’’ayishidan olinadigan daromad va zayom bo’yicha to’lovlar; lotereya bo’yicha yutuqlar; tovarlarni kreditga sotib olish natijasida tashkil to’adigan, vaqtincha bo’sh mablag’lar; har xil turdagi kompensastiya to’lovlar va h.k. Keyingi yillarda mamlakatimiz aholisining pul daromadlari shakllanish manbalari bo’yicha quyidagi ma’lumotlar orqali tavsiflanadi (1-chizma). 3
1.1.1-rasm.   Mamlakatimiz aholisining pul daromadlari
Aholi turmush darajasi  tushunchasini  ularning hayot kechirishi uchun zarur
bo’lgan  moddiy  va  ma’naviy  ne’matlar  bilan  ta’minlanishi  hamda  kishilar
ehtiyojining bu ne’matlar bilan qondirilishi darajasi sifatida aniqlash mumkin.
Aholi  turmush  darajasining  BMT  tomonidan  tavsiya  etilgan  ko’rsatkichlari
tizimi o’z ichiga quyidagi guruhlarni oladi:
1. Tug’ilish va o’lish darajasi hamda boshqa demografik ko’rsatkichlar.
2. Hayot kechirishning sanitar-gigiena jihatidan sharoitlari.
3. Oziq-ovqat tovarlarini iste’mol qilish.
4. Turar joy sharoitlari.
5. Ma’lumot va madaniyat.
6. Mehnat qilish va bandlik sharoitlari.
7. Aholining daromadlari va xarajatlari.
8. Hayot kechirish qiymati va iste’mol narxlari.
9. Trans’ort vositalari.
10.Dam olishni tashkil etish.
4
Logotip
1.1.1-rasm. Mamlakatimiz aholisining pul daromadlari Aholi turmush darajasi tushunchasini ularning hayot kechirishi uchun zarur bo’lgan moddiy va ma’naviy ne’matlar bilan ta’minlanishi hamda kishilar ehtiyojining bu ne’matlar bilan qondirilishi darajasi sifatida aniqlash mumkin. Aholi turmush darajasining BMT tomonidan tavsiya etilgan ko’rsatkichlari tizimi o’z ichiga quyidagi guruhlarni oladi: 1. Tug’ilish va o’lish darajasi hamda boshqa demografik ko’rsatkichlar. 2. Hayot kechirishning sanitar-gigiena jihatidan sharoitlari. 3. Oziq-ovqat tovarlarini iste’mol qilish. 4. Turar joy sharoitlari. 5. Ma’lumot va madaniyat. 6. Mehnat qilish va bandlik sharoitlari. 7. Aholining daromadlari va xarajatlari. 8. Hayot kechirish qiymati va iste’mol narxlari. 9. Trans’ort vositalari. 10.Dam olishni tashkil etish. 4
11.Ijtimoiy ta’minot.
12.Inson erkinligi.
Bu asosiy ko’rsatkichlardan tashqari yana ba’zi bir axborotga oid ko’rsatkichlar
ham ajratib ko’rsatiladi: aholi jon boshiga to’g’ri keluvchi YaIM, aholi jon boshiga
to’g’ri keluvchi milliy daromad, aholi jon boshiga to’g’ri keluvchi iste’mol hajmi va
boshqalar.
Kishilar hayot faoliyati uchun zarur ne’matlar to’’lami mehnat sharoiti, ta’lim,
sog’liqni saqlash, oziq-ovqat va uy-joy sifati kabi xilma-xil ehtiyojlarni o’z ichiga
oladi. Kishilar ehtiyojlarini qondirish darajasi jamiyat a’zolarining alohida olgan va
oilaviy  daromadlari  darajasiga  bog’liq.  Turmush  darajasini  mamlakat  darajasida
(butun  aholi  uchun)  va  tabaqalashgan  mikrodarajada  (aholining  alohida  guruhi
uchun) qarab chiqish mumkin.  Birinchi yondoshuv turli mamlakatlarda aholining
turmush  darajasini  aholi  jon  boshiga  to’g’ri  keladigan  yalpi  ichki  mahsulot
ko’rsatkichi bo’yicha aniqlab, qiyosiy tahlil qilish imkonini beradi.
 Aholi  guruhlari  bo’yicha  daromadlar  taqsimlanishi  dinamikasini  taqqoslash
iste’molchi byudjeti asosida amalga oshiriladi.  Iste’molchi byudjetlarining bir  qator
turlari mavjud bo’ladi: o’rtacha oila byudjeti, yuqori darajada ta’minlangan byudjet,
minimal darajada moddiy ta’minlanganlar byudjeti, nafaqaxo’rlar va aholi boshqa
ijtimoiy guruhlari byudjeti shular jumlasidandir.
Farovonlikning eng quyi chegarasini oila daromadining shunday chegarasi bilan
belgilash mumkinki, daromadning bundan past darajasida ishchi kuchini takror hosil
qilishni ta’minlab bo’lmaydi. Bu daraja moddiy ta’minlanganlik minimumi yoki kun
kechirish darajasi (qashshoqlikning boshlanishi) sifatida chiqadi.
Bozor iqtisodiyoti sharoitida o’rtacha daromad «o’rtacha sinf» deb ataladigan
tabaqalar daromadlari bo’yicha aniqlanadi. Bunday guruh iste’mol savati to’’lamiga
uy, avtomashina, dala hovli, zamonaviy uy jihozlari, sayr qilish va bolalarini o’qitish
imkoniyati,  qimmatli  qog’ozlar  va  zebu  ziynat buyumlari  kiradi. Masalan,
O’zbekistonda  aholining  uzoq  muddatli  foydalanish  vositalari  bilan
ta’minlanganligini 4-jadval orqali tasavvur etish mumkin.
Bozor  iqtisodiyoti  aholining  yuqori  ta’minlangan  yoki  “boy”  qatlamining
mavjud bo’lishini taqozo qilib, ularga aholining yuqori sifatli tovar va xizmatlar xarid
5
Logotip
11.Ijtimoiy ta’minot. 12.Inson erkinligi. Bu asosiy ko’rsatkichlardan tashqari yana ba’zi bir axborotga oid ko’rsatkichlar ham ajratib ko’rsatiladi: aholi jon boshiga to’g’ri keluvchi YaIM, aholi jon boshiga to’g’ri keluvchi milliy daromad, aholi jon boshiga to’g’ri keluvchi iste’mol hajmi va boshqalar. Kishilar hayot faoliyati uchun zarur ne’matlar to’’lami mehnat sharoiti, ta’lim, sog’liqni saqlash, oziq-ovqat va uy-joy sifati kabi xilma-xil ehtiyojlarni o’z ichiga oladi. Kishilar ehtiyojlarini qondirish darajasi jamiyat a’zolarining alohida olgan va oilaviy daromadlari darajasiga bog’liq. Turmush darajasini mamlakat darajasida (butun aholi uchun) va tabaqalashgan mikrodarajada (aholining alohida guruhi uchun) qarab chiqish mumkin. Birinchi yondoshuv turli mamlakatlarda aholining turmush darajasini aholi jon boshiga to’g’ri keladigan yalpi ichki mahsulot ko’rsatkichi bo’yicha aniqlab, qiyosiy tahlil qilish imkonini beradi. Aholi guruhlari bo’yicha daromadlar taqsimlanishi dinamikasini taqqoslash iste’molchi byudjeti asosida amalga oshiriladi. Iste’molchi byudjetlarining bir qator turlari mavjud bo’ladi: o’rtacha oila byudjeti, yuqori darajada ta’minlangan byudjet, minimal darajada moddiy ta’minlanganlar byudjeti, nafaqaxo’rlar va aholi boshqa ijtimoiy guruhlari byudjeti shular jumlasidandir. Farovonlikning eng quyi chegarasini oila daromadining shunday chegarasi bilan belgilash mumkinki, daromadning bundan past darajasida ishchi kuchini takror hosil qilishni ta’minlab bo’lmaydi. Bu daraja moddiy ta’minlanganlik minimumi yoki kun kechirish darajasi (qashshoqlikning boshlanishi) sifatida chiqadi. Bozor iqtisodiyoti sharoitida o’rtacha daromad «o’rtacha sinf» deb ataladigan tabaqalar daromadlari bo’yicha aniqlanadi. Bunday guruh iste’mol savati to’’lamiga uy, avtomashina, dala hovli, zamonaviy uy jihozlari, sayr qilish va bolalarini o’qitish imkoniyati, qimmatli qog’ozlar va zebu ziynat buyumlari kiradi. Masalan, O’zbekistonda aholining uzoq muddatli foydalanish vositalari bilan ta’minlanganligini 4-jadval orqali tasavvur etish mumkin. Bozor iqtisodiyoti aholining yuqori ta’minlangan yoki “boy” qatlamining mavjud bo’lishini taqozo qilib, ularga aholining yuqori sifatli tovar va xizmatlar xarid 5
qilishga layoqatli bo’lgan juda oz miqdori kiradi. AQShda aholi bu qismining shaxsiy
imkoniyati 8-10 mln. dollar baholanadi.
Turmush darajasi kishilarning turmush tarzi bilan uzviy bog’liq. Turmush tarzi –
bu kishilar (jamiyat, ijtimoiy qatlam, shaxs)ning milliy va jahon hamjamiyatidagi
hayot faoliyati turi hamda usullarini  aks ettiruvchi  ijtimoiy-iqtisodiy kategoriya.
Turmush tarzi inson hayot faoliyatining turli jihatlarini qamrab oladi, ya’ni:
- mehnat, uni tashkil etishning ijtimoiy shakllari;
- turmush va bo’sh vaqtdan foydalanish shakllari;
- siyosiy va ijtimoiy hayotda ishtirok etish;
- moddiy va ma’naviy ehtiyojlarni qondirish shakllari;
- kishilarning kundalik hayotdagi xulq-atvori me’yorlari va qoidalari.
1.2. Daromadlar tengsizligi va uning darajasini aniqlash
Dunyodagi barcha mamlakatlar aholi jon boshiga to’g’ri keladigan o’rtacha
daromadlar  darajasi  bilan  bir-biridan  keskin  farqlanadi.  Bu  turli  mamlakatlar
aholisining daromadlari darajasi o’rtasida tengsizlik mavjudligini bildiradi. Shu bilan
birga alohida olingan mamlakatlar aholisining turli qatlam va guruhlari o’rtacha
daromadlari darajasida ham farq mavjud bo’ladi. Mamlakatning iqtisodiy rivojlanishi
darajasi ham daromadlaridagi farqlarni bartaraf qilmaydi.
O’z-o’zidan aniqki, iqtisodiy o’sish daromadlarning ko`payishiga olib keladi.
Bunda  butun  aholi  daromadlari  mutloq  miqdorda  asta-sekin  o’sib  boradi.
Daromadlarning  mutloq  miqdori  ko’payib  borsa-da,  har  doim  ham  daromadlar
tengsizligi darajasiga ta’sir ko’rsatmasligi mumkin.
Daromadlar tengsizligi darajasini miqdoriy aniqlash uchun jahon amaliyotida
Lorenst egri chizig’idan foydalaniladi (1-chizma). Chizmaning yotiq chizig’ida aholi
guruhlarining foizdagi ulushi, tik chizig’ida esa bu guruhlar tomonidan olinadigan
daromadning foizdagi ulushi joylashtirilgan. Nazariy jihatdan daromadlarning mutloq
teng  taqsimlanishi  imkoniyati  (burchakni  teng  ikkiga  bo’luvchi)  0E  chiziqda
ifodalangan  bo’lib,  u  oilalarning  har  qanday  tegishli  foizi  daromadlarning  mos
keluvchi foizini  olishini  ko’rsatadi. Ya’ni  aholining 20% barcha daromadlarning
6
Logotip
qilishga layoqatli bo’lgan juda oz miqdori kiradi. AQShda aholi bu qismining shaxsiy imkoniyati 8-10 mln. dollar baholanadi. Turmush darajasi kishilarning turmush tarzi bilan uzviy bog’liq. Turmush tarzi – bu kishilar (jamiyat, ijtimoiy qatlam, shaxs)ning milliy va jahon hamjamiyatidagi hayot faoliyati turi hamda usullarini aks ettiruvchi ijtimoiy-iqtisodiy kategoriya. Turmush tarzi inson hayot faoliyatining turli jihatlarini qamrab oladi, ya’ni: - mehnat, uni tashkil etishning ijtimoiy shakllari; - turmush va bo’sh vaqtdan foydalanish shakllari; - siyosiy va ijtimoiy hayotda ishtirok etish; - moddiy va ma’naviy ehtiyojlarni qondirish shakllari; - kishilarning kundalik hayotdagi xulq-atvori me’yorlari va qoidalari. 1.2. Daromadlar tengsizligi va uning darajasini aniqlash Dunyodagi barcha mamlakatlar aholi jon boshiga to’g’ri keladigan o’rtacha daromadlar darajasi bilan bir-biridan keskin farqlanadi. Bu turli mamlakatlar aholisining daromadlari darajasi o’rtasida tengsizlik mavjudligini bildiradi. Shu bilan birga alohida olingan mamlakatlar aholisining turli qatlam va guruhlari o’rtacha daromadlari darajasida ham farq mavjud bo’ladi. Mamlakatning iqtisodiy rivojlanishi darajasi ham daromadlaridagi farqlarni bartaraf qilmaydi. O’z-o’zidan aniqki, iqtisodiy o’sish daromadlarning ko`payishiga olib keladi. Bunda butun aholi daromadlari mutloq miqdorda asta-sekin o’sib boradi. Daromadlarning mutloq miqdori ko’payib borsa-da, har doim ham daromadlar tengsizligi darajasiga ta’sir ko’rsatmasligi mumkin. Daromadlar tengsizligi darajasini miqdoriy aniqlash uchun jahon amaliyotida Lorenst egri chizig’idan foydalaniladi (1-chizma). Chizmaning yotiq chizig’ida aholi guruhlarining foizdagi ulushi, tik chizig’ida esa bu guruhlar tomonidan olinadigan daromadning foizdagi ulushi joylashtirilgan. Nazariy jihatdan daromadlarning mutloq teng taqsimlanishi imkoniyati (burchakni teng ikkiga bo’luvchi) 0E chiziqda ifodalangan bo’lib, u oilalarning har qanday tegishli foizi daromadlarning mos keluvchi foizini olishini ko’rsatadi. Ya’ni aholining 20% barcha daromadlarning 6
20%ni, aholining 40% daromadlarning 40%ni, aholining 60% daromadlarning 60%ni
olishini  bildiradi  va  h.k.  Demak,  0E  chizig’i  daromadlarning  taqsimlanishidagi
mutloq tenglikni ifodalaydi.
Shuningdek,  nazariy  jihatdan  mutloq  tengsizlikni  ham  ajratib  ko’rsatish
mumkin. Bunda aholining ma’lum guruhlari (20%, 40 yoki 60% va h.k.) hech qanday
daromadga  ega  bo’lmay,  faqat  bir  foizi  barcha  100%  daromadga  ega  bo’ladi.
Chizmadagi 0FE siniq chizig’i mutloq tengsizlikni ifodalaydi.
Real hayotda mutloq tenglik va mutloq tengsizlik holatlari mavjud bo’lmaydi. Balki
aholining ma’lum guruhlari o’rtasida daromadlarning taqsimlanishi notekis ravishda boradi.
Bunday taqsimlanishini Lorenst egri chizig’i deb nomlanuvchi 0E egri chizig’i orqali kuzatish
mumkin.  Aholi  guruhlari  ulushi  va  daromad  ulushini  birlashtiruvchi  egri  chiziqdan
ko’rinadiki, aholining dastlabki 20%ga daromadlarning juda oz (taxminan 3-4%gacha) qismi
to’g’ri keladi. Keyingi guruhlarga to’g’ri keluvchi daromad ulushi ortib boradi. Daromadning
eng katta qismi (deyarli 60%) aholining so’nggi 20%ga to’g’ri keladi. Bu guruh chegarasi
ichida ham daromadlar notekis taqsimlangan, ya’ni dastlabki 10% taxminan 20% daromadga
ega bo’lsa, keyingi 10%ga daromadning deyarli 40% to’g’ri keladi va h.k. 
Mutloq  tenglikni  ifodalovchi  chiziq  va  Lorenst  egri  chizig’i  o’rtasidagi  tafovut
daromadlar tengsizligi darajasini aks ettiradi. Bu farq qanchalik katta bo’lsa, ya’ni Lorenst
egri  chizig’i  0E  chizig’idan  qanchalik  uzoqda  joylashsa,  daromadlar  tengsizligi
darajasi ham shunchalik katta bo’ladi. Agar daromadlarning haqiqiy taqsimlanishi
mutloq teng bo’lsa, bunda Lorenst egri chizig’i va bissektrisa o’qi bir-biriga mos kelib,
farq yo’qoladi.
7
Logotip
20%ni, aholining 40% daromadlarning 40%ni, aholining 60% daromadlarning 60%ni olishini bildiradi va h.k. Demak, 0E chizig’i daromadlarning taqsimlanishidagi mutloq tenglikni ifodalaydi. Shuningdek, nazariy jihatdan mutloq tengsizlikni ham ajratib ko’rsatish mumkin. Bunda aholining ma’lum guruhlari (20%, 40 yoki 60% va h.k.) hech qanday daromadga ega bo’lmay, faqat bir foizi barcha 100% daromadga ega bo’ladi. Chizmadagi 0FE siniq chizig’i mutloq tengsizlikni ifodalaydi. Real hayotda mutloq tenglik va mutloq tengsizlik holatlari mavjud bo’lmaydi. Balki aholining ma’lum guruhlari o’rtasida daromadlarning taqsimlanishi notekis ravishda boradi. Bunday taqsimlanishini Lorenst egri chizig’i deb nomlanuvchi 0E egri chizig’i orqali kuzatish mumkin. Aholi guruhlari ulushi va daromad ulushini birlashtiruvchi egri chiziqdan ko’rinadiki, aholining dastlabki 20%ga daromadlarning juda oz (taxminan 3-4%gacha) qismi to’g’ri keladi. Keyingi guruhlarga to’g’ri keluvchi daromad ulushi ortib boradi. Daromadning eng katta qismi (deyarli 60%) aholining so’nggi 20%ga to’g’ri keladi. Bu guruh chegarasi ichida ham daromadlar notekis taqsimlangan, ya’ni dastlabki 10% taxminan 20% daromadga ega bo’lsa, keyingi 10%ga daromadning deyarli 40% to’g’ri keladi va h.k. Mutloq tenglikni ifodalovchi chiziq va Lorenst egri chizig’i o’rtasidagi tafovut daromadlar tengsizligi darajasini aks ettiradi. Bu farq qanchalik katta bo’lsa, ya’ni Lorenst egri chizig’i 0E chizig’idan qanchalik uzoqda joylashsa, daromadlar tengsizligi darajasi ham shunchalik katta bo’ladi. Agar daromadlarning haqiqiy taqsimlanishi mutloq teng bo’lsa, bunda Lorenst egri chizig’i va bissektrisa o’qi bir-biriga mos kelib, farq yo’qoladi. 7
1.2.1-rasm.  Lorens egri chizig’i.
Yalpi daromadning aholi guruhlari o`rtasida taqsimlanishini tavsiflash uchun aholi
daromadlari tengsizligi indeksi (Jini koeffitsienti) ko`rsatkichi qo`llaniladi.
Djini koeffitsienti chizmadagi Lorents egri chizihi bilan mutloq tenglik chizig’i
o`rtasidagi yuzaning 0FE uchburchak yuzasiga nisbati orqali aniqlanadi.
Bu  ko`rsatkich  qanchalik  katta  bo`lsa,  (ya`ni  1,0  ga  yaqinlashsa)  tengsizlik
shuncha kuchli bo`ladi.
Jamiyat  a`zolari  daromadlari  tenglashib  borganda  bu  ko`rsatkich  0  (nol')ga
intiladi. Masalan, keyingi yarim asr davomida Djini indeksi Buyuk Britaniyada 0,39
dan 0,33 ga qadar, AqSHda esa 0,38 dan 0,34 ga qadar pasaygan
         Bozor iqtisodiyoti sharoitida daromadlar tengsizligini keltirib chiqaruvchi
umumiy omillar ham mavjud bo`ladi. Bularning asosiylari quyidagilar: 
8
Logotip
1.2.1-rasm. Lorens egri chizig’i. Yalpi daromadning aholi guruhlari o`rtasida taqsimlanishini tavsiflash uchun aholi daromadlari tengsizligi indeksi (Jini koeffitsienti) ko`rsatkichi qo`llaniladi. Djini koeffitsienti chizmadagi Lorents egri chizihi bilan mutloq tenglik chizig’i o`rtasidagi yuzaning 0FE uchburchak yuzasiga nisbati orqali aniqlanadi. Bu ko`rsatkich qanchalik katta bo`lsa, (ya`ni 1,0 ga yaqinlashsa) tengsizlik shuncha kuchli bo`ladi. Jamiyat a`zolari daromadlari tenglashib borganda bu ko`rsatkich 0 (nol')ga intiladi. Masalan, keyingi yarim asr davomida Djini indeksi Buyuk Britaniyada 0,39 dan 0,33 ga qadar, AqSHda esa 0,38 dan 0,34 ga qadar pasaygan Bozor iqtisodiyoti sharoitida daromadlar tengsizligini keltirib chiqaruvchi umumiy omillar ham mavjud bo`ladi. Bularning asosiylari quyidagilar: 8
- kishilarning umumiy (jismoniy, aqliy va estetik) layoqatidagi farqlar; 
- ta`lim darajasi va malakaviy tayyorgarlik darajasidagi farqlar;
 - tadbirkorlik mahorati va tahlikaga tayyorgarlik darajasidagi farqlar;
 - ishlab chiqaruvchilarning bozorda narxlarni o`rnatishga layoqatliligi (bozordagi
hukmronlik darajasidan kelib chiqib) darajasidagi farqlar.
          Bunday sharoitda davlatning daromadlarni qayta taqsimlash vazifasi
daromadlar tengsizligidagi farqlarni kamaytirish va jamiyat barcha a`zolari uchun
ancha qulay moddiy hayot sharoitini ta`minlashga qaratiladi.
         Daromadlar tengsizligi kamayishining taxminan 80 foizini asosan transfert
to`lovlari taqozo qiladi. Aniqroq aytganda davlat transfert to`lovlari eng past daromad
oluvchi  kishilar  guruhi  daromadining asosiy  qismi  (70-75%)ni  tashkil  qiladi  va
qashshoqlikni yumshatishning eng muhim vositasi hisoblanadi.
          Daromadlar  tabaqalanishini  aniqlashning  ko‘proq  qo‘llaniladigan
ko‘rsatkichlaridan bir disel koeffitsiyenti hisoblanadi. Bu ko‘rsatkich 10% eng yuqori
va 10% eng kam ta’minlanganlar o‘rtacha daromadi o‘rtasidagi nisbatni ifodalaydi.
O‘zbekistonda bu ko‘rsatkich o‘rtacha 8 barobarni tashkil etgan. Bu jahonda eng past
ko‘rsatkichlardan biri bo‘lib, jamiyatning keskin tabaqalanishiga yo‘l qo‘ymaslik
borasida olib borilayotgan ijtimoiy siyosatning samarasidir138. Yalpi daromadning
aholi  guruhlari  o‘rtasida  taqsimlanishini  xarakterlash  uchun  aholi  daromadlari
tengsizligi  indeksi  (Djini  koeffitsiyenti)  ko‘rsatkichi  qo‘llaniladi.  Bu  ko‘rsatgich
italiya  iqtisodchisi  va  statistigi  Кorrado  DJini  (1889-1965)  nomi  bilan  ataladi.
Mazkur ko‘rsatkich qanchalik katta bo‘lsa, (ya’ni 1,0 ga yaqinlashsa)  tengsizlik
shuncha  kuchli  bo‘ladi.  Jamiyat  a’zolari  daromadlari  tenglashib  borganda  bu
ko‘rsatkich 0 (nol)ga intiladi.
       Larens egri chizig‘i bilan bog‘liq daromadlarining tengsizligi darajasini
aniqlashning usullaridan biri Shvetsariya iqtisodchisi Paretoga tegishli. U daromadlar
taqsimlanishini  tadqiq qilib eng kam  va eng yuqori darajada daromad oladigan
tabaqalar ulushi aholining kamchilik qismini tashkil etishini ko‘rsatadi. Jumladan,
AQSH da barcha aholiga nisbatan eng kam daromad oluvchilar 13,5 foizni, eng
yuqori daromad oladiganlar 5-20 foizini tashkil etgan. Daromadlarning asosiy qismi
o‘rtahol qatlamlarga to‘g‘ri kelgan. Daromadlarning taqsimlanishidagi bu bog‘lanish
9
Logotip
- kishilarning umumiy (jismoniy, aqliy va estetik) layoqatidagi farqlar; - ta`lim darajasi va malakaviy tayyorgarlik darajasidagi farqlar; - tadbirkorlik mahorati va tahlikaga tayyorgarlik darajasidagi farqlar; - ishlab chiqaruvchilarning bozorda narxlarni o`rnatishga layoqatliligi (bozordagi hukmronlik darajasidan kelib chiqib) darajasidagi farqlar. Bunday sharoitda davlatning daromadlarni qayta taqsimlash vazifasi daromadlar tengsizligidagi farqlarni kamaytirish va jamiyat barcha a`zolari uchun ancha qulay moddiy hayot sharoitini ta`minlashga qaratiladi. Daromadlar tengsizligi kamayishining taxminan 80 foizini asosan transfert to`lovlari taqozo qiladi. Aniqroq aytganda davlat transfert to`lovlari eng past daromad oluvchi kishilar guruhi daromadining asosiy qismi (70-75%)ni tashkil qiladi va qashshoqlikni yumshatishning eng muhim vositasi hisoblanadi. Daromadlar tabaqalanishini aniqlashning ko‘proq qo‘llaniladigan ko‘rsatkichlaridan bir disel koeffitsiyenti hisoblanadi. Bu ko‘rsatkich 10% eng yuqori va 10% eng kam ta’minlanganlar o‘rtacha daromadi o‘rtasidagi nisbatni ifodalaydi. O‘zbekistonda bu ko‘rsatkich o‘rtacha 8 barobarni tashkil etgan. Bu jahonda eng past ko‘rsatkichlardan biri bo‘lib, jamiyatning keskin tabaqalanishiga yo‘l qo‘ymaslik borasida olib borilayotgan ijtimoiy siyosatning samarasidir138. Yalpi daromadning aholi guruhlari o‘rtasida taqsimlanishini xarakterlash uchun aholi daromadlari tengsizligi indeksi (Djini koeffitsiyenti) ko‘rsatkichi qo‘llaniladi. Bu ko‘rsatgich italiya iqtisodchisi va statistigi Кorrado DJini (1889-1965) nomi bilan ataladi. Mazkur ko‘rsatkich qanchalik katta bo‘lsa, (ya’ni 1,0 ga yaqinlashsa) tengsizlik shuncha kuchli bo‘ladi. Jamiyat a’zolari daromadlari tenglashib borganda bu ko‘rsatkich 0 (nol)ga intiladi. Larens egri chizig‘i bilan bog‘liq daromadlarining tengsizligi darajasini aniqlashning usullaridan biri Shvetsariya iqtisodchisi Paretoga tegishli. U daromadlar taqsimlanishini tadqiq qilib eng kam va eng yuqori darajada daromad oladigan tabaqalar ulushi aholining kamchilik qismini tashkil etishini ko‘rsatadi. Jumladan, AQSH da barcha aholiga nisbatan eng kam daromad oluvchilar 13,5 foizni, eng yuqori daromad oladiganlar 5-20 foizini tashkil etgan. Daromadlarning asosiy qismi o‘rtahol qatlamlarga to‘g‘ri kelgan. Daromadlarning taqsimlanishidagi bu bog‘lanish 9
iqtisodiy  nazariada  Pareto  qonuni  deb  yuritiladi.  Aholi  daromadga  qarab
guruhlanishini daromadlar piramidasi orqali tasavvur qilish oson bo‘ladi. 
     
                               1.2.2-rasm.  Daromadlar piramidasi.
Кo‘rinib  turibdiki,  piramidaning  asosiy  qismini  o‘rta  qatlamlar  egallagan.
Aholining o‘rta qatlam toifasiga daromadi tirikchilik umumiy qiymatidan yuqori
bo‘lgan,  lekin  o‘rtacha  daromadlar  darajasidan  oshib  ketmaganlar  kiradi.
Daromadlar  tengsizligida  katta  farqlar  mavjud  bo‘lishining  asosiy  sababi,  bozor
tizimiga asoslangan iqtisodiyotning o‘z xususiyatlaridan kelib chiqadi. 
Respublikamizda  ham  bozor  iqtisodiyotiga  o‘tish,  daromadlar  tengsizligi
muammosini keskinlashtiradi. Bu yerda asosiy rolni molmulkka uy-joy, ko‘chmas
mulk, aksiya (va boshqalar)ga ega bo‘lish omili o‘ynay boshlaydi. Daromadlarning
tabaqalanish jarayoni yetarli darajada tez boradi, minimal darajadan bir necha o‘n
baravar  yuqori  daromadga  ega  bo‘lgan  ijtimoiy  qatlam  shakllanadi.
Daromadlarning tabaqalanishi mulkiy tabaqalanishni keltirib chiqaradi. Vaqt o‘tishi
bilan  oilalarning  to‘plagan  molmulki  meros  qoldirilishi  sababli  daromadlar
tabaqalanishining kuchayishi ro‘y beradi. Har xil oilalar uchun turlicha iste’mol
muhiti yaratiladi. Ijtimoiy tenglik va daromadlar taqsimotida adolatlilikni ta’minlab
borish muammolari yuzaga chiqadi. Har qanday iqtisodiyot sharoitida daromadlar
10
Logotip
iqtisodiy nazariada Pareto qonuni deb yuritiladi. Aholi daromadga qarab guruhlanishini daromadlar piramidasi orqali tasavvur qilish oson bo‘ladi. 1.2.2-rasm. Daromadlar piramidasi. Кo‘rinib turibdiki, piramidaning asosiy qismini o‘rta qatlamlar egallagan. Aholining o‘rta qatlam toifasiga daromadi tirikchilik umumiy qiymatidan yuqori bo‘lgan, lekin o‘rtacha daromadlar darajasidan oshib ketmaganlar kiradi. Daromadlar tengsizligida katta farqlar mavjud bo‘lishining asosiy sababi, bozor tizimiga asoslangan iqtisodiyotning o‘z xususiyatlaridan kelib chiqadi. Respublikamizda ham bozor iqtisodiyotiga o‘tish, daromadlar tengsizligi muammosini keskinlashtiradi. Bu yerda asosiy rolni molmulkka uy-joy, ko‘chmas mulk, aksiya (va boshqalar)ga ega bo‘lish omili o‘ynay boshlaydi. Daromadlarning tabaqalanish jarayoni yetarli darajada tez boradi, minimal darajadan bir necha o‘n baravar yuqori daromadga ega bo‘lgan ijtimoiy qatlam shakllanadi. Daromadlarning tabaqalanishi mulkiy tabaqalanishni keltirib chiqaradi. Vaqt o‘tishi bilan oilalarning to‘plagan molmulki meros qoldirilishi sababli daromadlar tabaqalanishining kuchayishi ro‘y beradi. Har xil oilalar uchun turlicha iste’mol muhiti yaratiladi. Ijtimoiy tenglik va daromadlar taqsimotida adolatlilikni ta’minlab borish muammolari yuzaga chiqadi. Har qanday iqtisodiyot sharoitida daromadlar 10
tengsizligini keltirib chiqaruvchi umumiy omillar ham mavjud bo‘ladi. Bularning
asosiylari quyidagilar: kishilarning umumiy layoqati (jismoniy, aqliy va estetik) dagi
farqlar; ta’lim darajasi va malakaviy tayyorgarlik darajasidagi farqlar; tadbirkorlik
mahorati va tahlikaga tayyorgarlik darajasidagi farqlar; ishlab chiqaruvchilarning
bozorda narxlarni o‘rnatishga layoqatliligi (bozordagi hukmronlik darajasidan kelib
chiqib).  Bunday  sharoitda  davlatning  daromadlarni  qayta  taqsimlash  vazifasi
daromadlar tengsizligidagi farqlarni kamaytirish va jamiyat barcha a’zolari uchun
ancha qulay moddiy hayot sharoitini ta’minlashga qaratiladi.
Daromadlar  tengsizligi  kamayishining  taxminan  80  foizini  asosan  transfert
to‘lovlari taqozo qiladi. Aniqroq aytganda davlat transfert to‘lovlari eng past daromad
oluvchi  kishilar  guruhi  daromadining asosiy  qismi  (70-75%)ni  tashkil  qiladi  va
tengsizlikni yumshatishning eng muhim vositasi hisoblanadi. 
Ushbu davrda aholining umumiy daromadlari hajmida transfertlarning ulushi 25,7
%  ni  tashkil  etdi.   Transfertlardan  olingan  daromadlar  ijtimoiy  transfertlardan
(pensiyalar,  nafaqalar,  stipendiyalar)  va  boshqa  joriy  transfertlardan  olingan
daromadlardan  tashkil  topadi.   2020-  yilning  yanvar-sentabr  oylari  dastlabki
ma’lumotlariga ko‘ra, transfertlardan olingan daromadlarning 41,9 % ini ijtimoiy
transfertlardan olingan daromadlar tashkil qilgan bo‘lsa, 58,1 % ini boshqa joriy
transfertlardan olingan daromadlar tashkil qildi. O‘tgan davr mobaynida pensiya,
nafaqa va stipendiyalarning o‘zgarishi  aholi  umumiy daromadlarining 2,3 % ga
o‘sishiga  imkon berdi.  
           Daromadlar  tabaqalanishini  aniqlashning  ko’’roq  qo’llaniladigan
ko’rsatkichlaridan bir distel koeffistienti hisoblanadi. Bu ko’rsatkich 10% eng yuqori
ta’minlangan aholi o’rtacha daromadlari va 10% eng kam ta’minlanganlar o’rtacha
daromadi o’rtasidagi nisbatni ifodalaydi. Masalan, AQSh va Buyuk Britaniyada bu
nisbat 13:1ga, Shvestiyada esa 5,5:1ga teng.
Yal’i daromadning aholi guruhlari o’rtasida taqsimlanishini tavsiflash uchun aholi
daromadlari  tengsizligi  indeksi  (Djini koeffistienti)  ko’rsatkichi qo’llaniladi. Djini
koeffistienti chizmadagi Lorenst egri chizig’i bilan mutloq tenglik chizig’i o’rtasidagi
yuzaning 0FE uchburchak yuzasiga nisbati orqali aniqlanadi. Bu ko’rsatkich qanchalik
katta bo’lsa, (ya’ni 1,0 ga yaqinlashsa) tengsizlik shuncha kuchli bo’ladi. Jamiyat
11
Logotip
tengsizligini keltirib chiqaruvchi umumiy omillar ham mavjud bo‘ladi. Bularning asosiylari quyidagilar: kishilarning umumiy layoqati (jismoniy, aqliy va estetik) dagi farqlar; ta’lim darajasi va malakaviy tayyorgarlik darajasidagi farqlar; tadbirkorlik mahorati va tahlikaga tayyorgarlik darajasidagi farqlar; ishlab chiqaruvchilarning bozorda narxlarni o‘rnatishga layoqatliligi (bozordagi hukmronlik darajasidan kelib chiqib). Bunday sharoitda davlatning daromadlarni qayta taqsimlash vazifasi daromadlar tengsizligidagi farqlarni kamaytirish va jamiyat barcha a’zolari uchun ancha qulay moddiy hayot sharoitini ta’minlashga qaratiladi. Daromadlar tengsizligi kamayishining taxminan 80 foizini asosan transfert to‘lovlari taqozo qiladi. Aniqroq aytganda davlat transfert to‘lovlari eng past daromad oluvchi kishilar guruhi daromadining asosiy qismi (70-75%)ni tashkil qiladi va tengsizlikni yumshatishning eng muhim vositasi hisoblanadi. Ushbu davrda aholining umumiy daromadlari hajmida transfertlarning ulushi 25,7 % ni tashkil etdi. Transfertlardan olingan daromadlar ijtimoiy transfertlardan (pensiyalar, nafaqalar, stipendiyalar) va boshqa joriy transfertlardan olingan daromadlardan tashkil topadi. 2020- yilning yanvar-sentabr oylari dastlabki ma’lumotlariga ko‘ra, transfertlardan olingan daromadlarning 41,9 % ini ijtimoiy transfertlardan olingan daromadlar tashkil qilgan bo‘lsa, 58,1 % ini boshqa joriy transfertlardan olingan daromadlar tashkil qildi. O‘tgan davr mobaynida pensiya, nafaqa va stipendiyalarning o‘zgarishi aholi umumiy daromadlarining 2,3 % ga o‘sishiga imkon berdi. Daromadlar tabaqalanishini aniqlashning ko’’roq qo’llaniladigan ko’rsatkichlaridan bir distel koeffistienti hisoblanadi. Bu ko’rsatkich 10% eng yuqori ta’minlangan aholi o’rtacha daromadlari va 10% eng kam ta’minlanganlar o’rtacha daromadi o’rtasidagi nisbatni ifodalaydi. Masalan, AQSh va Buyuk Britaniyada bu nisbat 13:1ga, Shvestiyada esa 5,5:1ga teng. Yal’i daromadning aholi guruhlari o’rtasida taqsimlanishini tavsiflash uchun aholi daromadlari tengsizligi indeksi (Djini koeffistienti) ko’rsatkichi qo’llaniladi. Djini koeffistienti chizmadagi Lorenst egri chizig’i bilan mutloq tenglik chizig’i o’rtasidagi yuzaning 0FE uchburchak yuzasiga nisbati orqali aniqlanadi. Bu ko’rsatkich qanchalik katta bo’lsa, (ya’ni 1,0 ga yaqinlashsa) tengsizlik shuncha kuchli bo’ladi. Jamiyat 11
a’zolari daromadlari tenglashib borganda bu ko’rsatkich 0 (nol)ga intiladi. Masalan,
keyingi yarim asr davomida Djini indeksi Buyuk Britaniyada 0,39 dan 0,35 ga qadar,
AQShda esa 0,38 dan 0,34 ga qadar ‘asaygan.
Bozor iqtisodiyotiga o’tish davrida iqtisodiy beqarorlik tufayli qarab chiqilgan
bu ko’rsatkich o’sish tamoyiliga ega bo’ladi. Umumiy daromadning tabaqalanishi
alohida tarmoqlar va faoliyat sohalarida ish haqi darajasidagi farqlarning ortishi bilan
birga boradi. Milliy iqtisodiyotda o’rtacha ish haqining tarmoqlar, korxonalar va
ishlovchilar toifalari bo’yicha yuqori tengsizligi tarkib to’adi.
Jumladan O’zbekistonda o’rtacha oylik nominal ish haqiga nisbatan alohida
tarmoqlarda ish haqi darajasining o’zgarishi quyidagi ma’lumotlar bilan tavsiflanadi.
Daromadlar tengsizligida katta farqlari mavjud bo’lishining asosiy sababi bozor
tizimiga  asoslangan  iqtisodiyotning  o’z  xususiyatlaridan  kelib  chiqadi.  Bizning
res’ublikada ham bozor iqtisodiyotiga o’tish daromadlar tengsizligi muammosini
keskinlashtiradi. Bu erda asosiy rolni mol-mulk (uy-joy, ko’chmas mulk, akstiya va
boshqalar)ga  ega bo’lish  omili  o’ynay  boshlaydi.  Daromadlarning  tabaqalanish
jarayoni etarli darajada tez boradi, minimal darajadan bir necha o’n baravar yuqori
daromadga ega bo’lgan ijtimoiy qatlam shakllanadi. Daromadlarning tabaqalanishi
mulkiy tabaqalanishni keltirib chiqaradi. Vaqt o’tishi bilan oilalarning to’’lagan mol-
mulki meros qoldirishi sababli daromadlar tabaqalanishining kuchayishi ro’y beradi.
Har  xil  oilalar  uchun  turlicha  iste’mol  muhit  yaratiladi.  Ijtimoiy  tenglik  va
daromadlar taqsimotida adolatlikni ta’minlab berishning  muhim muammolari kelib
chiqadi.
Bozor  iqtisodiyoti  sharoitida  daromadlar  tengsizligini  keltirib  chiqaruvchi
umumiy omillar ham mavjud bo’ladi. Bularning asosiylari quyidagilar:
-
kishilarning umumiy (jismoniy, aqliy va estetik) layoqatidagi farqlar;
-
ta’lim darajasi va malakaviy tayyorgarlik darajasidagi farqlar;
-
tadbirkorlik mahorati va tahlikaga tayyorgarlik darajasidagi farqlar;
-
ishlab chiqaruvchilarning bozorda narxlarni o’rnatishga layoqatliligi
(bozordagi hukmronlik darajasidan kelib chiqib) darajasidagi farqlar.
12
Logotip
a’zolari daromadlari tenglashib borganda bu ko’rsatkich 0 (nol)ga intiladi. Masalan, keyingi yarim asr davomida Djini indeksi Buyuk Britaniyada 0,39 dan 0,35 ga qadar, AQShda esa 0,38 dan 0,34 ga qadar ‘asaygan. Bozor iqtisodiyotiga o’tish davrida iqtisodiy beqarorlik tufayli qarab chiqilgan bu ko’rsatkich o’sish tamoyiliga ega bo’ladi. Umumiy daromadning tabaqalanishi alohida tarmoqlar va faoliyat sohalarida ish haqi darajasidagi farqlarning ortishi bilan birga boradi. Milliy iqtisodiyotda o’rtacha ish haqining tarmoqlar, korxonalar va ishlovchilar toifalari bo’yicha yuqori tengsizligi tarkib to’adi. Jumladan O’zbekistonda o’rtacha oylik nominal ish haqiga nisbatan alohida tarmoqlarda ish haqi darajasining o’zgarishi quyidagi ma’lumotlar bilan tavsiflanadi. Daromadlar tengsizligida katta farqlari mavjud bo’lishining asosiy sababi bozor tizimiga asoslangan iqtisodiyotning o’z xususiyatlaridan kelib chiqadi. Bizning res’ublikada ham bozor iqtisodiyotiga o’tish daromadlar tengsizligi muammosini keskinlashtiradi. Bu erda asosiy rolni mol-mulk (uy-joy, ko’chmas mulk, akstiya va boshqalar)ga ega bo’lish omili o’ynay boshlaydi. Daromadlarning tabaqalanish jarayoni etarli darajada tez boradi, minimal darajadan bir necha o’n baravar yuqori daromadga ega bo’lgan ijtimoiy qatlam shakllanadi. Daromadlarning tabaqalanishi mulkiy tabaqalanishni keltirib chiqaradi. Vaqt o’tishi bilan oilalarning to’’lagan mol- mulki meros qoldirishi sababli daromadlar tabaqalanishining kuchayishi ro’y beradi. Har xil oilalar uchun turlicha iste’mol muhit yaratiladi. Ijtimoiy tenglik va daromadlar taqsimotida adolatlikni ta’minlab berishning muhim muammolari kelib chiqadi. Bozor iqtisodiyoti sharoitida daromadlar tengsizligini keltirib chiqaruvchi umumiy omillar ham mavjud bo’ladi. Bularning asosiylari quyidagilar: - kishilarning umumiy (jismoniy, aqliy va estetik) layoqatidagi farqlar; - ta’lim darajasi va malakaviy tayyorgarlik darajasidagi farqlar; - tadbirkorlik mahorati va tahlikaga tayyorgarlik darajasidagi farqlar; - ishlab chiqaruvchilarning bozorda narxlarni o’rnatishga layoqatliligi (bozordagi hukmronlik darajasidan kelib chiqib) darajasidagi farqlar. 12
Bunday sharoitda davlatning daromadlarni qayta taqsimlash vazifasi daromadlar
tengsizligidagi farqlarni kamaytirish va jamiyat barcha a’zolari uchun ancha qulay
moddiy hayot sharoitini ta’minlashga qaratiladi.
Daromadlar  tengsizligi  kamayishining  taxminan  80  foizini  asosan  transfert
to’lovlari taqozo qiladi. Aniqroq aytganda davlat transfert to’lovlari eng ‘ast daromad
oluvchi  kishilar  guruhi  daromadining asosiy  qismi  (70-75%)ni  tashkil  qiladi  va
qashshoqlikni yumshatishning eng muhim vositasi hisoblanadi.
1.3. Davlatning ijtimoiy siyosati. O’zbekistonda ijtimoiy siyosatning asosiy
yo’nalishlari
Davlatning ijtimoiy siyosati tegishli markazlashgan daromadlarni tabaqalashgan
soliq solish yo’li  bilan shakllantirish va uni byudjet orqali aholi turli guruhlari
o’rtasida  qayta  taqsimlashdan  iborat.  Davlat  daromadlarni  qayta  taqsimlashda
ijtimoiy  to’lovlar  bilan  birga  bozor  narxlarini  o’zgartirish  (masalan,  fermerlarga
narxlarni  kafolatlash)  va  ish  haqining  eng  kam  darajasini  belgilash  usullaridan
foydalanadi.
Ijtimoiy to’lovlar – kam ta’minlanganlarga ‘ul yoki natural yordam ko’rsatishga
qaratilgan tadbirlari tizimi bo’lib, bu ularning iqtisodiy faoliyatda qatnashishi bilan
bog’liq  bo’lmaydi.  Ijtimoiy  to’lovlarning  maqsadi  jamiyatdagi  munosabatlarni
inson’arvarlashtirish hamda ichki talabni ushlab turish hisoblanadi.
Aholi real daromadlari darajasiga inflyastiya sezilarli ta’sir ko’rsatishi sababli
daromadlarni  davlat  tomonidan  tartibga  solishning  muhim  vazifasi  iste’mol
tovarlariga narxning o’sishini hisobga olish va daromadlarni indeksastiyalash, ya’ni
nominal daromadlarni narxlar o’sishiga bog’liqlikda oshirib borish hisoblanadi.
Shaxsiy daromadni himoya qilishda ijtimoiy siyosatning muhim yo’nalishi aholi
kambag’al qatlamini qo’llab-quvvatlash hisoblanadi.
Amaliy hayotda  qashshoqlikning o’zi  hayot  kechirish minimumi  yordamida
aniqlanadi. Bu ijtimoiy va fiziologik (jismoniy) minimumda ifodalanadi. Ijtimoiy
minimum jismoniy ehtiyojlarni qondirishning minimal me’yori bilan birga ijtimoiy
13
Logotip
Bunday sharoitda davlatning daromadlarni qayta taqsimlash vazifasi daromadlar tengsizligidagi farqlarni kamaytirish va jamiyat barcha a’zolari uchun ancha qulay moddiy hayot sharoitini ta’minlashga qaratiladi. Daromadlar tengsizligi kamayishining taxminan 80 foizini asosan transfert to’lovlari taqozo qiladi. Aniqroq aytganda davlat transfert to’lovlari eng ‘ast daromad oluvchi kishilar guruhi daromadining asosiy qismi (70-75%)ni tashkil qiladi va qashshoqlikni yumshatishning eng muhim vositasi hisoblanadi. 1.3. Davlatning ijtimoiy siyosati. O’zbekistonda ijtimoiy siyosatning asosiy yo’nalishlari Davlatning ijtimoiy siyosati tegishli markazlashgan daromadlarni tabaqalashgan soliq solish yo’li bilan shakllantirish va uni byudjet orqali aholi turli guruhlari o’rtasida qayta taqsimlashdan iborat. Davlat daromadlarni qayta taqsimlashda ijtimoiy to’lovlar bilan birga bozor narxlarini o’zgartirish (masalan, fermerlarga narxlarni kafolatlash) va ish haqining eng kam darajasini belgilash usullaridan foydalanadi. Ijtimoiy to’lovlar – kam ta’minlanganlarga ‘ul yoki natural yordam ko’rsatishga qaratilgan tadbirlari tizimi bo’lib, bu ularning iqtisodiy faoliyatda qatnashishi bilan bog’liq bo’lmaydi. Ijtimoiy to’lovlarning maqsadi jamiyatdagi munosabatlarni inson’arvarlashtirish hamda ichki talabni ushlab turish hisoblanadi. Aholi real daromadlari darajasiga inflyastiya sezilarli ta’sir ko’rsatishi sababli daromadlarni davlat tomonidan tartibga solishning muhim vazifasi iste’mol tovarlariga narxning o’sishini hisobga olish va daromadlarni indeksastiyalash, ya’ni nominal daromadlarni narxlar o’sishiga bog’liqlikda oshirib borish hisoblanadi. Shaxsiy daromadni himoya qilishda ijtimoiy siyosatning muhim yo’nalishi aholi kambag’al qatlamini qo’llab-quvvatlash hisoblanadi. Amaliy hayotda qashshoqlikning o’zi hayot kechirish minimumi yordamida aniqlanadi. Bu ijtimoiy va fiziologik (jismoniy) minimumda ifodalanadi. Ijtimoiy minimum jismoniy ehtiyojlarni qondirishning minimal me’yori bilan birga ijtimoiy 13
talablarning minimal xarajatlarini ham o’z ichiga oladi. Fiziologik minimum esa faqat
asosiy jismoniy ehtiyojlarni qondirishni ko’zda tutadi.
Bozor iqtisodiyoti rivojlangan mamlakatlarda aholining ijtimoiy yordamiga muhtoj
qismini aniqlashda turli xil mezonlar asos qilib olinadi. Ular jumlasiga daromad darajasi,
shaxsiy mol-mulki miqdori, oilaviy ahvoli va shu kabilar kiritiladi.
Ijtimoiy siyosat – bu davlatning daromadlar taqsimotidagi tengsizlikni yumshatishga
va  bozor  iqtisodiyoti  qatnashchilari  o’rtasidagi  ziddiyatlarni  bartaraf  qilishga
yo’naltirilgan siyosatdir.
Res’ublikada  bozor  munosabatlariga  o’tish  davrida  ijtimoiy  siyosat  aholini
ijtimoiy  qo’llab-quvvatlash  va  himoya  qilishga  qaratiladi  hamda  alohida  yirik
yo’nalishlarda  amalga  oshiriladi.  Bu  yo’nalishlar  I.A.Karimovning  “O’zbekiston
iqtisodiy islohotlarni chuqurlashtirish yo’lida”1 kitobida to’liq bayon qilib berilgan.
Aholini ijtimoiy himoyalash chora-tadbirlari tizimidagi eng asosiy yo’nalish –
bu narxlar erkinlashtirilishi va ‘ulning qadrsizlanish darajasi ortib borishi munosabati
bilan  daromadlarning  eng  kam  va  o’rtacha  darajasini  muntazam  oshirib  borish
hisoblanadi. Bunda res’ublikaning o’ziga xos yondashuvi ishlab chiqilib, daromadlar
nisbatini o’zgartirish, ish haqi, ‘ensiyalar, sti’endiyalarning, jamg’arma banklardagi
aholi omonatlari stavkalarining eng oz miqdorini bir vaqtning o’zida qayta ko’rib
chiqish yo’li bilan amalga oshiriladi. Daromadlar nisbatini o’zgartirishda 1993 yil
joriy etilgan yangi yagona ta’rif setkasi katta ahamiyatga ega bo’ldi. Bu barcha
toifadagi xodimlarning mehnat haqi miqdorlarini tarif koeffistientlari orqali, eng kam
ish haqi vositasi bilan bevosita o’zaro bog’lash imkonini berdi.
Aholini ijtimoiy himoyalashning ikkinchi yo’nalishi - ichki iste’mol bozorini
himoya qilish, hamda oziq-ovqat mahsulotlari va nooziq-ovqat mollari asosiy turlari
iste’molini  muayyan  darajada  saqlab  turish  bo’ldi.  Bunga  erishishda  muhimi
mahsulotlar  eks’ortini  bojxona  tizimi  orqali  nazorat  qilish  va  ularga  yuqori  boj
to’lovlari joriy etish, kundalik zarur tovarlarni me’yorlangan tarzda sotishni tashkil
qilish kabi tadbirlar katta ahamiyatga ega bo’ldi. Milliy valyuta joriy etilishi bilan oziq-
ovqat mahsulotlarini me’yorlangan tarzda sotishdan voz kechish erkin narxlarga o’tish
imkoniyatini yaratadi.
1 
14
Logotip
talablarning minimal xarajatlarini ham o’z ichiga oladi. Fiziologik minimum esa faqat asosiy jismoniy ehtiyojlarni qondirishni ko’zda tutadi. Bozor iqtisodiyoti rivojlangan mamlakatlarda aholining ijtimoiy yordamiga muhtoj qismini aniqlashda turli xil mezonlar asos qilib olinadi. Ular jumlasiga daromad darajasi, shaxsiy mol-mulki miqdori, oilaviy ahvoli va shu kabilar kiritiladi. Ijtimoiy siyosat – bu davlatning daromadlar taqsimotidagi tengsizlikni yumshatishga va bozor iqtisodiyoti qatnashchilari o’rtasidagi ziddiyatlarni bartaraf qilishga yo’naltirilgan siyosatdir. Res’ublikada bozor munosabatlariga o’tish davrida ijtimoiy siyosat aholini ijtimoiy qo’llab-quvvatlash va himoya qilishga qaratiladi hamda alohida yirik yo’nalishlarda amalga oshiriladi. Bu yo’nalishlar I.A.Karimovning “O’zbekiston iqtisodiy islohotlarni chuqurlashtirish yo’lida”1 kitobida to’liq bayon qilib berilgan. Aholini ijtimoiy himoyalash chora-tadbirlari tizimidagi eng asosiy yo’nalish – bu narxlar erkinlashtirilishi va ‘ulning qadrsizlanish darajasi ortib borishi munosabati bilan daromadlarning eng kam va o’rtacha darajasini muntazam oshirib borish hisoblanadi. Bunda res’ublikaning o’ziga xos yondashuvi ishlab chiqilib, daromadlar nisbatini o’zgartirish, ish haqi, ‘ensiyalar, sti’endiyalarning, jamg’arma banklardagi aholi omonatlari stavkalarining eng oz miqdorini bir vaqtning o’zida qayta ko’rib chiqish yo’li bilan amalga oshiriladi. Daromadlar nisbatini o’zgartirishda 1993 yil joriy etilgan yangi yagona ta’rif setkasi katta ahamiyatga ega bo’ldi. Bu barcha toifadagi xodimlarning mehnat haqi miqdorlarini tarif koeffistientlari orqali, eng kam ish haqi vositasi bilan bevosita o’zaro bog’lash imkonini berdi. Aholini ijtimoiy himoyalashning ikkinchi yo’nalishi - ichki iste’mol bozorini himoya qilish, hamda oziq-ovqat mahsulotlari va nooziq-ovqat mollari asosiy turlari iste’molini muayyan darajada saqlab turish bo’ldi. Bunga erishishda muhimi mahsulotlar eks’ortini bojxona tizimi orqali nazorat qilish va ularga yuqori boj to’lovlari joriy etish, kundalik zarur tovarlarni me’yorlangan tarzda sotishni tashkil qilish kabi tadbirlar katta ahamiyatga ega bo’ldi. Milliy valyuta joriy etilishi bilan oziq- ovqat mahsulotlarini me’yorlangan tarzda sotishdan voz kechish erkin narxlarga o’tish imkoniyatini yaratadi. 1 14
Iqtisodiy  islohotlarning  ilk  bosqichida  ijtimoiy  siyosatni  amalga  oshirishning
uchinchi yo’nalishi – aholining kam ta’minlangan tabaqalarini ijtimoiy himoyalash va
qo’llab  -  quvvatlash  borasida  kuchli  chora-tadbirlar  o’tkazilganligi  bo’ldi.  Bu
yo’nalishda aholining ijtimoiy jihatdan nochor qatlamlari - ‘ensionerlar, nogironlar, ko’’
bolali  va  kam  daromadli  oilalar,  ishsizlar,  o’quvchi  yoshlar  hamda  qayd  etilgan
miqdorda daromad oluvchi kishilar turli xil yo’llar bilan himoya qilib borildi.
Yal’i  ijtimoiy  himoyalash  tizimidan  ishonchli  ijtimoiy  kafolatlar  va  aholini
ijtimoiy qo’llab-quvvatlash tizimiga izchillik bilan o’tish – ijtimoiy siyosatni amalga
oshirishga, ijtimoiy himoya vositasini kuchaytirishda sifat jihatdan yangi bosqich
boshlashini bildiradi.
Yangilangan ijtimoiy siyosat adolat tamoyillariga izchillik bilan rioya qilishga
asoslanib,  ijtimoiy  ko’maklashishning  mavjud  usullarini  va  ‘ul  bilan  ta’minlash
manbalarini  tubdan  o’zgartirishni  taqozo  qiladi.  Bu  siyosat  ijtimoiy  himoya  aniq
maqsadi va aholining aniq tabaqalarini qamrab olishni ko’zda tutadi. Yordam tizimi
faqat kam ta’minlangan va mehnatga layoqatsiz fuqarolarga nisbatan qo’llanilib, shu
maqsad uchun davlat manbalari bilan bir qatorda mehnat jamoalari, turli tashkilot hamda
jamg’armalarning mablag’laridan ham foydalaniladi.
Ijtimoiy ko’maklashishning yangi tizimida bolalar va kam daromadli oilalar
yordamdan  bahramand  bo’luvchi  asosiy  kishilar  hisoblanib,  ular  uchun  hamma
nafaqa va moddiy yordamlar faqat mahalla orqali etkazib beriladi. Bu tizimda kam
daromadli  oilalarga  beriladigan  moddiy  yordam  mahalla  orqali  etkaziladi.  Shu
maqsadda mahallalarda byudjet mablag’lari, korxona va tashkilotlar, tadbirkorlik
tuzilmalari va ayrim fuqarolarning ixtiyoriy o’tkazgan mablag’lari hisobidan maxsus
jamg’armalar hosil qilindi.
Ijtimoiy ko’maklashishning yangi tizimi mehnatga rag’batlantiradigan omillar va
vositalar yangi tuzilmasi ‘aydo bo’lishini ham taqozo qiladi.
15
Logotip
Iqtisodiy islohotlarning ilk bosqichida ijtimoiy siyosatni amalga oshirishning uchinchi yo’nalishi – aholining kam ta’minlangan tabaqalarini ijtimoiy himoyalash va qo’llab - quvvatlash borasida kuchli chora-tadbirlar o’tkazilganligi bo’ldi. Bu yo’nalishda aholining ijtimoiy jihatdan nochor qatlamlari - ‘ensionerlar, nogironlar, ko’’ bolali va kam daromadli oilalar, ishsizlar, o’quvchi yoshlar hamda qayd etilgan miqdorda daromad oluvchi kishilar turli xil yo’llar bilan himoya qilib borildi. Yal’i ijtimoiy himoyalash tizimidan ishonchli ijtimoiy kafolatlar va aholini ijtimoiy qo’llab-quvvatlash tizimiga izchillik bilan o’tish – ijtimoiy siyosatni amalga oshirishga, ijtimoiy himoya vositasini kuchaytirishda sifat jihatdan yangi bosqich boshlashini bildiradi. Yangilangan ijtimoiy siyosat adolat tamoyillariga izchillik bilan rioya qilishga asoslanib, ijtimoiy ko’maklashishning mavjud usullarini va ‘ul bilan ta’minlash manbalarini tubdan o’zgartirishni taqozo qiladi. Bu siyosat ijtimoiy himoya aniq maqsadi va aholining aniq tabaqalarini qamrab olishni ko’zda tutadi. Yordam tizimi faqat kam ta’minlangan va mehnatga layoqatsiz fuqarolarga nisbatan qo’llanilib, shu maqsad uchun davlat manbalari bilan bir qatorda mehnat jamoalari, turli tashkilot hamda jamg’armalarning mablag’laridan ham foydalaniladi. Ijtimoiy ko’maklashishning yangi tizimida bolalar va kam daromadli oilalar yordamdan bahramand bo’luvchi asosiy kishilar hisoblanib, ular uchun hamma nafaqa va moddiy yordamlar faqat mahalla orqali etkazib beriladi. Bu tizimda kam daromadli oilalarga beriladigan moddiy yordam mahalla orqali etkaziladi. Shu maqsadda mahallalarda byudjet mablag’lari, korxona va tashkilotlar, tadbirkorlik tuzilmalari va ayrim fuqarolarning ixtiyoriy o’tkazgan mablag’lari hisobidan maxsus jamg’armalar hosil qilindi. Ijtimoiy ko’maklashishning yangi tizimi mehnatga rag’batlantiradigan omillar va vositalar yangi tuzilmasi ‘aydo bo’lishini ham taqozo qiladi. 15
II-BOB. DAROMADLAR TENGSIZLIGI VA UNI KAMAYTIRISH
SIYOSATI.
2.1.Aholi daromadlari tengsizligini kamaytirish yo’llari va ijtimoiy
farovonligini oshirish
Oxirgi  ma’lumotlarga  ko‘ra,  daromad  bo‘yicha  aholi  orasidagi  tengsizlik
darajasi  o‘sib  bormoqda.  Dunyoning  eng  boy  10  foiz  aholisi  dunyo
daromadlarining 40 foiziga ega bo‘lib, aksincha, dunyoning eng kambag‘al 10 foiz
aholisi esa dunyo daromadining atigi 2 dan 7 foizigacha egadir. Rivojlanayotgan
mamlakatlarda, aholining o‘sishini inobatga olganda, tengsizlik darajasi 11 foizga
o‘sganligi kuzatilmoqda.
      Aholi qatlamlari o‘rtasidagi  tobora kengayib borayotgan tengsizlikni
qisqartish uchun eng kam daromad oluvchi aholi qatlamlarining iqtisodiy ahvolini
yaxshilashga  qaratilgan  siyosatni  amalga  oshirish  bo‘yicha  dadil  choralarning
qabul qilinishi va insonlarning irqi, jinsi va millatiga qaramasdan iqtisodiy o‘sish
jarayoniga qo‘shilishini ta’minlash talab qilinadi.
       Daromad bo‘yicha tengsizlik hodisasi butun dunyo mamlakatlariga xos
bo‘lganligi bois, uning yechimini butun dunyo mamlakatlari birgalikda izlashi va
hayotga tadbiq qilishi talab etiladi. Buning uchun qonunchilik mexanizmlarini
takomillashtirish, moliyaviy bozorlar va institutlarni yanada samaraliroq nazorat
qilish  hamda  eng  muhtoj  bo‘lgan  mamlakatlarga  ko‘proq  sarmoya  va  xorijiy
to‘g‘ridan-to‘g‘ri  investitsiyalarni  jalb  etish  zarur.  Migratsiya  va  aholi
ko‘chishining  xavfsizligini  ta’minlash  ham  kengayib  borayotgan  ijtimoiy
tengsizlikni bartaraf etishda katta ahamiyat kasb etadi.
    Tengsizlikni qisqartirish  maqsadi Barqaror taraqqiyot 2030 dasturining 17
maqsadidan biridir. Belgilab olingan vazifalarni yechish uchun keng  qamrovli
chora-tadbirlarni  amalga  oshirishni  ko‘zda  tutuvchi  “majmuaviy  yondashuv”ni
qo‘llash talab qilinadi.
       Aholining turmush darajasi ko`p jihatdan uy xo`jaliklarining jamg’arilgan
aktivlari va oilalarning joriy daromadlariga bog’liq bo`ladi. O`zbekiston uchun
oilalarning 98 foizi joriy moddiy holatidan qat`iy nazar, o`zlarning xususiy mulki
bo`lgan shaxsiy turar joylariga ega.  
16
Logotip
II-BOB. DAROMADLAR TENGSIZLIGI VA UNI KAMAYTIRISH SIYOSATI. 2.1.Aholi daromadlari tengsizligini kamaytirish yo’llari va ijtimoiy farovonligini oshirish Oxirgi ma’lumotlarga ko‘ra, daromad bo‘yicha aholi orasidagi tengsizlik darajasi o‘sib bormoqda. Dunyoning eng boy 10 foiz aholisi dunyo daromadlarining 40 foiziga ega bo‘lib, aksincha, dunyoning eng kambag‘al 10 foiz aholisi esa dunyo daromadining atigi 2 dan 7 foizigacha egadir. Rivojlanayotgan mamlakatlarda, aholining o‘sishini inobatga olganda, tengsizlik darajasi 11 foizga o‘sganligi kuzatilmoqda. Aholi qatlamlari o‘rtasidagi tobora kengayib borayotgan tengsizlikni qisqartish uchun eng kam daromad oluvchi aholi qatlamlarining iqtisodiy ahvolini yaxshilashga qaratilgan siyosatni amalga oshirish bo‘yicha dadil choralarning qabul qilinishi va insonlarning irqi, jinsi va millatiga qaramasdan iqtisodiy o‘sish jarayoniga qo‘shilishini ta’minlash talab qilinadi. Daromad bo‘yicha tengsizlik hodisasi butun dunyo mamlakatlariga xos bo‘lganligi bois, uning yechimini butun dunyo mamlakatlari birgalikda izlashi va hayotga tadbiq qilishi talab etiladi. Buning uchun qonunchilik mexanizmlarini takomillashtirish, moliyaviy bozorlar va institutlarni yanada samaraliroq nazorat qilish hamda eng muhtoj bo‘lgan mamlakatlarga ko‘proq sarmoya va xorijiy to‘g‘ridan-to‘g‘ri investitsiyalarni jalb etish zarur. Migratsiya va aholi ko‘chishining xavfsizligini ta’minlash ham kengayib borayotgan ijtimoiy tengsizlikni bartaraf etishda katta ahamiyat kasb etadi. Tengsizlikni qisqartirish maqsadi Barqaror taraqqiyot 2030 dasturining 17 maqsadidan biridir. Belgilab olingan vazifalarni yechish uchun keng qamrovli chora-tadbirlarni amalga oshirishni ko‘zda tutuvchi “majmuaviy yondashuv”ni qo‘llash talab qilinadi. Aholining turmush darajasi ko`p jihatdan uy xo`jaliklarining jamg’arilgan aktivlari va oilalarning joriy daromadlariga bog’liq bo`ladi. O`zbekiston uchun oilalarning 98 foizi joriy moddiy holatidan qat`iy nazar, o`zlarning xususiy mulki bo`lgan shaxsiy turar joylariga ega. 16
2020- yilning yanvar-sentabr oylarida (to‘qqiz oy davomida), aholi jon boshiga
umumiy daromadlar hajmi eng quyi ko‘rsatkichlari Farg‘ona viloyati (6 271,5
ming so‘m), Qoraqalpog‘iston Respublikasida (6 378,0 ming s‘om) va Namangan
(6 562,9 ming s‘om) viloyatida qayd etildi.
COVID-19 koronavirus pandemiyasi davrida aholi jon boshiga real daromadlar
o‘sishiga  sezilarli  ta’sir  etdi.  Aholi  jon  boshiga  umumiy  daromadlarning  eng
yuqori real o‘sishi Navoiy (3,3 %) va  Samarqand (1,5 %) viloyatlarida kuzatildi.
Shu bilan birga, Toshkent shahri (6,6 %), Sirdaryo (5,0 %) Andijon (4,2 %),
Farg‘ona  (4,0  %),  Xorazm  (3,6  %),  viloyatlarida  aholi  jon  boshiga  real
daromadlarning  pasayishi kuzatilgan.
Aholi turmush darajasini  yaxshilash va ularga qulayliklar yaratish jarayonida
xonadonlarni gazlashtirish va aholi uchun etkazib beriladigan tabiiy gaz narxini
belgilash masalasi ham muhim ahamiyat kasb etadi.  
Respublikamizga  etkazib berilayotgan tabiiy gaz qo`shni  davlatlarga nisbatan
arzon narxlarda etkazib beriladi. Masalan, aholiga 1 ming m3 hajmdagi tabiiy gazni
sotish uchun qirg’izistonda 309 dollar, Tojikistonda 303,5 dollar, qozog’istonda 100-
140  dollar,  O`zbekistonda  esa  30  dollar  narx  belgilangan.  SHuningdek,
mamlakatimizda  mustaqillikka  erishilgach  aholi  uy-joy  va  xonadonlarini
gazlashtirishga katta e`tibor qaratilmoqda . Ayniqsa, bu borada shahar va qishloqlarni
gaz bilan ta`minlanganlik darajasi o`rtasida tafovutni keskin qisqartirishga ahamiyat
berilmoqda.  
Hududlar  bo‘yicha  aholi  umumiy  daromadlari  tarkibida  mehnat  faoliyatidan
olingan daromadlarning (yollanib ishlovchilarning ish haqi va mustaqil ravishda band
bo‘lishdan  olingan  daromadlar)  eng  yuqori  ulushi  Navoiy  (82,6  %)  viloyatida
kuzatildi. Aksincha, Qoraqalpog‘iston Respublikasi, Xorazm, Samarqand, Farg‘ona,
Surxondaryo,   Andijon,  Namangan,  Qashqadaryo  viloyatlarida  hamda  Toshkent
shahrida o‘rtacha respublika darajasidan past ko‘rsatkichni tashkil etdi.      
   Shuningdek, Samarqand, Xorazm, Surxondaryo,  Andijon, viloyatlarida va
Qoraqalpog‘iston Respublikasi, transfertlardan olingan daromadlar aholining umumiy
daromadlariga nisbatan 30 % dan yuqori ulushni tashkil etdi.
17
Logotip
2020- yilning yanvar-sentabr oylarida (to‘qqiz oy davomida), aholi jon boshiga umumiy daromadlar hajmi eng quyi ko‘rsatkichlari Farg‘ona viloyati (6 271,5 ming so‘m), Qoraqalpog‘iston Respublikasida (6 378,0 ming s‘om) va Namangan (6 562,9 ming s‘om) viloyatida qayd etildi. COVID-19 koronavirus pandemiyasi davrida aholi jon boshiga real daromadlar o‘sishiga sezilarli ta’sir etdi. Aholi jon boshiga umumiy daromadlarning eng yuqori real o‘sishi Navoiy (3,3 %) va Samarqand (1,5 %) viloyatlarida kuzatildi. Shu bilan birga, Toshkent shahri (6,6 %), Sirdaryo (5,0 %) Andijon (4,2 %), Farg‘ona (4,0 %), Xorazm (3,6 %), viloyatlarida aholi jon boshiga real daromadlarning pasayishi kuzatilgan. Aholi turmush darajasini yaxshilash va ularga qulayliklar yaratish jarayonida xonadonlarni gazlashtirish va aholi uchun etkazib beriladigan tabiiy gaz narxini belgilash masalasi ham muhim ahamiyat kasb etadi. Respublikamizga etkazib berilayotgan tabiiy gaz qo`shni davlatlarga nisbatan arzon narxlarda etkazib beriladi. Masalan, aholiga 1 ming m3 hajmdagi tabiiy gazni sotish uchun qirg’izistonda 309 dollar, Tojikistonda 303,5 dollar, qozog’istonda 100- 140 dollar, O`zbekistonda esa 30 dollar narx belgilangan. SHuningdek, mamlakatimizda mustaqillikka erishilgach aholi uy-joy va xonadonlarini gazlashtirishga katta e`tibor qaratilmoqda . Ayniqsa, bu borada shahar va qishloqlarni gaz bilan ta`minlanganlik darajasi o`rtasida tafovutni keskin qisqartirishga ahamiyat berilmoqda. Hududlar bo‘yicha aholi umumiy daromadlari tarkibida mehnat faoliyatidan olingan daromadlarning (yollanib ishlovchilarning ish haqi va mustaqil ravishda band bo‘lishdan olingan daromadlar) eng yuqori ulushi Navoiy (82,6 %) viloyatida kuzatildi. Aksincha, Qoraqalpog‘iston Respublikasi, Xorazm, Samarqand, Farg‘ona, Surxondaryo, Andijon, Namangan, Qashqadaryo viloyatlarida hamda Toshkent shahrida o‘rtacha respublika darajasidan past ko‘rsatkichni tashkil etdi. Shuningdek, Samarqand, Xorazm, Surxondaryo, Andijon, viloyatlarida va Qoraqalpog‘iston Respublikasi, transfertlardan olingan daromadlar aholining umumiy daromadlariga nisbatan 30 % dan yuqori ulushni tashkil etdi. 17
2020-yilning  yanvar-sentabr  oylari  ma’lumotlariga  ko‘ra,  mehnat  faoliyatidan
olingan daromadlarning umumiy daromadlar tarkibidagi ulushi 68,8 % ni tashkil etdi.
Mehnat faoliyatidan olingan daromadlarning nominal o‘sish sur’ati 2019-yilning mos
davriga nisbatan 111,4 % ni tashkil etdi hamda aholi umumiy daromadlari nominal
hajmining 7,9 % ga o‘sishini ta’minladi. 
   Aholining umumiy daromadlari tarkibida transfertlardan olingan daromadlar
ham  muhim  ahamiyatga  ega.  2018  yilning  yanvar-mart  oylari  dastlabki
ma`lumotlarga ko’ra o’tgan yilning mos davriga nisbatan transfertlardan olingan
daromadlarning nominal o’sish sur’ati 177,7 % ni tashkil etdi. Shu bilan birga, ushbu
davrda aholining umumiy daromadlari hajmida transfertlarning ulushi 8,2 % punktga
oshdi va 32,2 % ni tashkil etdi. Joriy davrda ijtimoiy transfertlarning o’sish sur’ati
120,2 % ni tashkil etdi.
2.1.1.-rasm.  Ijtimoiy transferlarning turlari bo’yicha o’sish sur’ati,%da.       
18
Logotip
2020-yilning yanvar-sentabr oylari ma’lumotlariga ko‘ra, mehnat faoliyatidan olingan daromadlarning umumiy daromadlar tarkibidagi ulushi 68,8 % ni tashkil etdi. Mehnat faoliyatidan olingan daromadlarning nominal o‘sish sur’ati 2019-yilning mos davriga nisbatan 111,4 % ni tashkil etdi hamda aholi umumiy daromadlari nominal hajmining 7,9 % ga o‘sishini ta’minladi. Aholining umumiy daromadlari tarkibida transfertlardan olingan daromadlar ham muhim ahamiyatga ega. 2018 yilning yanvar-mart oylari dastlabki ma`lumotlarga ko’ra o’tgan yilning mos davriga nisbatan transfertlardan olingan daromadlarning nominal o’sish sur’ati 177,7 % ni tashkil etdi. Shu bilan birga, ushbu davrda aholining umumiy daromadlari hajmida transfertlarning ulushi 8,2 % punktga oshdi va 32,2 % ni tashkil etdi. Joriy davrda ijtimoiy transfertlarning o’sish sur’ati 120,2 % ni tashkil etdi. 2.1.1.-rasm. Ijtimoiy transferlarning turlari bo’yicha o’sish sur’ati,%da. 18
Yollanma ishchilar daromadlarining eng yuqori nominal o‘sish sur’ati Navoiy
(117,4 %), Toshkent shahrida (114,1 %), Surxandaryo (109,9 %), Buxoro (109,2 %)
va Jizzax (109,1 %) viloyatlarida qayd etildi.  
    Hududlarda mustaqil ravishda band bo‘lishdan olingan daromadlarning eng
yuqori ulushi Jizzax viloyatida 57,7 % kuzatildi. Aksincha  Toshkent shahrida va
Qoraqolpog‘iston Respublikasida bu ko‘rsatgich o‘rtacha respublika darajasidan past
bo‘lgan.
      Hududlarda mustaqil ravishda band bo‘lishdan olingan daromadlarning eng
yuqori ulushi Jizzax viloyatida 57,7 % kuzatildi. Aksincha  Toshkent shahrida va
Qoraqolpog‘iston Respublikasida bu ko‘rsatgich o‘rtacha respublika darajasidan past
bo‘lgan.
Aholining  tadbirkorlik  faoliyatidan,  mulki  va  mustaqil  ravishda  bandlikdan
olinadigan  daromadlari  tez  sur`atlar  bilan  o`smoqda.  Tahlil  davrida  dehqon
xo`jaliklari va tadbirkorlik faoliyatidan olingan umumiy daromadlari salmog’i 26,9
foizdan 36,4 foizgacha o`sdi. SHaxsiy yordamchi va  dexqon xo`jaliklari mahsulotlari
tobora ko`proq tovar xarakteriga ega bo`lmoqda. U natural iste`mol manbasidan ko`ra
ko`proq aholining pul daromadlari o`sishi omiliga aylanmoqda.
Bu  esa  dehqon  xo`jaliklariga  ajratilgan  er  maydonlaridan  foydalanishning
iqtisodiy  samarodligi o`sganligidan dalolat beradi. Ulardan tovar mahsulotlarini
ishlab chiqarish va pul daromadlarini shakllantirishda keng miqyosida va samarali
foydalanilmoqda
          Aholi daromadlarning o`sishi xarajatlar tarkibining yanada mukammal
bo`lishiga  olib  keldi.   Aholining  xarajatlar  strukturasida  tovarlar  xaridi  uchun
xarajatlar salmog’i kamaydi va xizmatlar uchun haq to`lashning salmog’i o`sdi. SHu
bilan bir paytda yordamchi xo`jalik va biznes yuritish, ko`chmas mulklarni xarid
qilish va jamg’arma xarajatlari o`smoqda. Xarajatlarning tovar tarkibida oziq-ovqat
mahsulotlarini  xarid  qilish  xarajatlari  salmog’ining  kamayishi  bilan  bir  vaqtda,
nooziq-ovqat mahsulotlari, jumladan, óçîq muddatlarda foydalaniladigan tovarlarni
xarid qilishga sarflanadigan xarajatlar ulushi o`sdi.
19
Logotip
Yollanma ishchilar daromadlarining eng yuqori nominal o‘sish sur’ati Navoiy (117,4 %), Toshkent shahrida (114,1 %), Surxandaryo (109,9 %), Buxoro (109,2 %) va Jizzax (109,1 %) viloyatlarida qayd etildi. Hududlarda mustaqil ravishda band bo‘lishdan olingan daromadlarning eng yuqori ulushi Jizzax viloyatida 57,7 % kuzatildi. Aksincha Toshkent shahrida va Qoraqolpog‘iston Respublikasida bu ko‘rsatgich o‘rtacha respublika darajasidan past bo‘lgan. Hududlarda mustaqil ravishda band bo‘lishdan olingan daromadlarning eng yuqori ulushi Jizzax viloyatida 57,7 % kuzatildi. Aksincha Toshkent shahrida va Qoraqolpog‘iston Respublikasida bu ko‘rsatgich o‘rtacha respublika darajasidan past bo‘lgan. Aholining tadbirkorlik faoliyatidan, mulki va mustaqil ravishda bandlikdan olinadigan daromadlari tez sur`atlar bilan o`smoqda. Tahlil davrida dehqon xo`jaliklari va tadbirkorlik faoliyatidan olingan umumiy daromadlari salmog’i 26,9 foizdan 36,4 foizgacha o`sdi. SHaxsiy yordamchi va dexqon xo`jaliklari mahsulotlari tobora ko`proq tovar xarakteriga ega bo`lmoqda. U natural iste`mol manbasidan ko`ra ko`proq aholining pul daromadlari o`sishi omiliga aylanmoqda. Bu esa dehqon xo`jaliklariga ajratilgan er maydonlaridan foydalanishning iqtisodiy samarodligi o`sganligidan dalolat beradi. Ulardan tovar mahsulotlarini ishlab chiqarish va pul daromadlarini shakllantirishda keng miqyosida va samarali foydalanilmoqda Aholi daromadlarning o`sishi xarajatlar tarkibining yanada mukammal bo`lishiga olib keldi. Aholining xarajatlar strukturasida tovarlar xaridi uchun xarajatlar salmog’i kamaydi va xizmatlar uchun haq to`lashning salmog’i o`sdi. SHu bilan bir paytda yordamchi xo`jalik va biznes yuritish, ko`chmas mulklarni xarid qilish va jamg’arma xarajatlari o`smoqda. Xarajatlarning tovar tarkibida oziq-ovqat mahsulotlarini xarid qilish xarajatlari salmog’ining kamayishi bilan bir vaqtda, nooziq-ovqat mahsulotlari, jumladan, óçîq muddatlarda foydalaniladigan tovarlarni xarid qilishga sarflanadigan xarajatlar ulushi o`sdi. 19
     Shuni ta'kidlash lozimki, 2018 yil yanvar-mart oylari dastlabki ma'lumotlarga
ko'ra  aholi  umumiy  daromadlari  hajmida  kichik  tadbirkorlikdan  olingan
daromadlarning ulushi 47,7 % ni tashkil etdi.  
Aholi umumiy daromadlari tarkibida kichik tadbirkorlikdan olingan daromadlar
Surxondaryo (51 %), Jizzax (50,7 %), Xorazm (50,3 %), Samarqand (49,7 %),
Toshkent (49,3 %), Namangan (48,7 %) viloyatlari hamda Toshkent shahrida (50,4
%) sezilarli ulushni egalladi.
2.2 O’zbekistonda aholi daromadlari tengsizligi va ularning tahlili
"Aholi turmush darajasi" tushunchasi juda murakkab va ko'p qirrali bo'lib, uni
tavsiflash uchun  biror indikatorni tanlash qiyin, shuning uchun bu atamaning turli
jihatlarini tavsiflaydigan bir qator statistik ko'rsatkichlar hisoblab chiqiladi. Bugungi
kunda aholining turli guruhlari manfaatlari hisobga olinmoqda, ish bilan bandlikning
samarali tizimi va ish haqi to’lash tizimi, aholini ijtimoiy muhofaza qilish bo'yicha
chora-tadbirlarni ko’rish orqali har bir insonga munosib hayot bilan ta’minlanmoqda.
So`nggi yillarda hukumatimiz tomonidan aholi daromadlari va turmush darajasini
yanada  oshirish,  fuqarolarni  ijtimoiy  qo`llab-quvvatlash  maqsadida  amalga
oshirilayotgan  chora-tadbirlar  natijasida  aholi  jon  boshiga  to`g`ri  keladigan
daromadlar, ish haqi va pensiyalar izchil ravishda o`sib borgani yaqqol namoyon
bo`lmoqda. Quyida keltirilgan ma`lumotlarga ko`ra, 2000-2017 yillarda aholi jon
boshiga  daromadlar,  ish  haqi  va  pensiyalarning  yildan  yilga  o`sib  borish
tendensiyalarini  kuzatish  mumkin.  Ammo  so`nggi  yillarda  daromadlarning
tarkibidagi asosiy manbalaridan hisoblangan ish haqi hamda pensiyalarning o`sish
sur`atlari  pasaygan  bo`lib,  bu  holat  aholining  umumiy  daromadlariga  ham  o`z
ta`sirini ko`rsatgan.O`tgan davr mobaynida aholi jon boshiga daromadlar muntazam
ravishda oshib borgan va 2017 yil ma`lumotlari bo`yicha daromadlar 2000 yildagi
darajasiga  nisbatan  13,2  marta  real  oshgan.  Shuningdek,  ushbu  davr  oralig`ida
o`rtacha ish haqi hamda pensiyalar miqdori mos ravishda 24,3 va 18,6 marta ortgani
kuzatildi. 
 Daromadlar  konsentratsiyasi  Djini  koeffitsienti  (KG)  mamlakat  aholisi
daromadlarining taqsimlanishini ko'rsatadi. 
20
Logotip
Shuni ta'kidlash lozimki, 2018 yil yanvar-mart oylari dastlabki ma'lumotlarga ko'ra aholi umumiy daromadlari hajmida kichik tadbirkorlikdan olingan daromadlarning ulushi 47,7 % ni tashkil etdi. Aholi umumiy daromadlari tarkibida kichik tadbirkorlikdan olingan daromadlar Surxondaryo (51 %), Jizzax (50,7 %), Xorazm (50,3 %), Samarqand (49,7 %), Toshkent (49,3 %), Namangan (48,7 %) viloyatlari hamda Toshkent shahrida (50,4 %) sezilarli ulushni egalladi. 2.2 O’zbekistonda aholi daromadlari tengsizligi va ularning tahlili "Aholi turmush darajasi" tushunchasi juda murakkab va ko'p qirrali bo'lib, uni tavsiflash uchun biror indikatorni tanlash qiyin, shuning uchun bu atamaning turli jihatlarini tavsiflaydigan bir qator statistik ko'rsatkichlar hisoblab chiqiladi. Bugungi kunda aholining turli guruhlari manfaatlari hisobga olinmoqda, ish bilan bandlikning samarali tizimi va ish haqi to’lash tizimi, aholini ijtimoiy muhofaza qilish bo'yicha chora-tadbirlarni ko’rish orqali har bir insonga munosib hayot bilan ta’minlanmoqda. So`nggi yillarda hukumatimiz tomonidan aholi daromadlari va turmush darajasini yanada oshirish, fuqarolarni ijtimoiy qo`llab-quvvatlash maqsadida amalga oshirilayotgan chora-tadbirlar natijasida aholi jon boshiga to`g`ri keladigan daromadlar, ish haqi va pensiyalar izchil ravishda o`sib borgani yaqqol namoyon bo`lmoqda. Quyida keltirilgan ma`lumotlarga ko`ra, 2000-2017 yillarda aholi jon boshiga daromadlar, ish haqi va pensiyalarning yildan yilga o`sib borish tendensiyalarini kuzatish mumkin. Ammo so`nggi yillarda daromadlarning tarkibidagi asosiy manbalaridan hisoblangan ish haqi hamda pensiyalarning o`sish sur`atlari pasaygan bo`lib, bu holat aholining umumiy daromadlariga ham o`z ta`sirini ko`rsatgan.O`tgan davr mobaynida aholi jon boshiga daromadlar muntazam ravishda oshib borgan va 2017 yil ma`lumotlari bo`yicha daromadlar 2000 yildagi darajasiga nisbatan 13,2 marta real oshgan. Shuningdek, ushbu davr oralig`ida o`rtacha ish haqi hamda pensiyalar miqdori mos ravishda 24,3 va 18,6 marta ortgani kuzatildi. Daromadlar konsentratsiyasi Djini koeffitsienti (KG) mamlakat aholisi daromadlarining taqsimlanishini ko'rsatadi. 20
O`rganilayotgan davrda daromadlarning taqsimlanishida ham ijobiy o`zgarishlar
kuzatilmoqda. Aholi guruhlari o`rtasida daromadlarning teng taqsimlanishini  aks
ettiruvchi Djini koeffitsienti respublikasida 2000 yildagi 0,39 dan 2017 yilda 0,26
gacha kamaydi. Bu esa o`z navbatida jon boshiga to`g`ri keladigan daromadlar
bo`yicha aholining tabaqalanishini sezilarli darajada kamayishidan darak beradi.
2.2.1-rasm.  O’zbekiston respublikasida 2000-yilga nisbatan aholi jon boshiga
daromadlar,ish haqi, pensiya o’sish grafikasi,(marta).
         O`z  navbatida,  daromadlar  tarkibida  mehnat  faoliyatidan  olingan
daromadlarning ulushi 68,5% ni (2010 yilda 71,6 %), transfert shaklida olingan
daromadlarning  ulushi  25,2  %  ni  (2010  yilda  24,3  %),  mol-mulkdan  olingan
daromadlarning ulushi 4,1 % ni (2010 yilda 2,3 %), shaxsiy iste`mol uchun o`zida
ishlab chiqarilgan xizmatlardan olingan daromadlarning ulushi esa 2,2 % ni  (2010
yilda  1,8  %)  tashkil  etgan.   Mehnat  faoliyatidan  olingan  daromadlar  ulushi
ko`payishining  asosiy  omili  bo`lib  yangi  ish  o`rinlarini  yaratish  orqali  aholi
21
Logotip
O`rganilayotgan davrda daromadlarning taqsimlanishida ham ijobiy o`zgarishlar kuzatilmoqda. Aholi guruhlari o`rtasida daromadlarning teng taqsimlanishini aks ettiruvchi Djini koeffitsienti respublikasida 2000 yildagi 0,39 dan 2017 yilda 0,26 gacha kamaydi. Bu esa o`z navbatida jon boshiga to`g`ri keladigan daromadlar bo`yicha aholining tabaqalanishini sezilarli darajada kamayishidan darak beradi. 2.2.1-rasm. O’zbekiston respublikasida 2000-yilga nisbatan aholi jon boshiga daromadlar,ish haqi, pensiya o’sish grafikasi,(marta). O`z navbatida, daromadlar tarkibida mehnat faoliyatidan olingan daromadlarning ulushi 68,5% ni (2010 yilda 71,6 %), transfert shaklida olingan daromadlarning ulushi 25,2 % ni (2010 yilda 24,3 %), mol-mulkdan olingan daromadlarning ulushi 4,1 % ni (2010 yilda 2,3 %), shaxsiy iste`mol uchun o`zida ishlab chiqarilgan xizmatlardan olingan daromadlarning ulushi esa 2,2 % ni (2010 yilda 1,8 %) tashkil etgan. Mehnat faoliyatidan olingan daromadlar ulushi ko`payishining asosiy omili bo`lib yangi ish o`rinlarini yaratish orqali aholi 21