KAZUS
Toshkent
shahri
Olmazor
tumanida
yashovchi
fuqaro
K.Komilov o‘ziga qarashli yer uchastkasida 6 xonadan iborat
turar-joy binosi qurdi. Oradan 10 yil o‘tgach fuqaro K.Komilovning
hovlisi joylashgan hududdan avtomobil magistral yo‘li qurish
loyihasi davlat dasturiga kiritildi. Mazkur holat bo‘yicha hokimiyat
vakili
fuqaro
K.Komilovga
qarashli
yer
o‘rniga
boshqa
yer
berilishini, uy-joy qurish uchun esa mablag‘ berilmasligini taʼkidlab
o‘tdi. Bundan norozi bo‘lgan fuqaro Toshkent shaxri Olmazor
tuman
hokimiyatiga
uy
qurish
uchun
mablag‘
taʼminlash
yuzasidan
murojaat
qildi.
Tuman
hokimiyati
masʼul
xodimi
murojaatni asossiz deb topib, sabab sifatida uyning qurilishi
ruxsatsiz amalga oshirilganini maʼlum qildi.
Mazkur holatga huquqiy baho bering.
Ma’muriy-huquqiy shakl deganda
nima tushuniladi?
Boshqaruvning
shakli
–
aniq
subʼektlar
tomonidan
amalga oshiriladigan maʼlum bir harakatlarda ifodalanib,
boshqaruv faoliyatining, boshqaruv taʼsirining mazmunini
yoritib beradi. Boshqaruv shakllari huquqiy mazmunga
ega, yaʼni normativ huquqiy akt orqali o‘rnatiladi. Baʼzi
hollarda
boshqaruv
shakllari
normativ
o‘rnatilmagan
bo‘lishi ham mumkin va bularni boshqaruvning huquqiy
shakllari jumlasiga kiritish mumkin emas.
Maʼmuriy-huquqiy shakllarning qanday turlari
mavjud?
Ma’muriy-
huquqiy
shakllar
Huquqiy
shakllar
Nohuquqiy
shakllar
Huquqiy (normative va
individual) aktlarni qabul
qilish
Ma’muriy-huquqiy shakllar
Yuridik ahamiyatli boshqa
harakatlarni amalga oshirish
boshqaruvning
huquqiy
shakllariga asoslanuvchi va
ularning amalga oshirilishiga
xizmat
qiluvchi
shakllar
bo‘lib, tashkiliy va moddiy-
texnik
tadbirlar
orqali
namoyon bo‘ladi
Boshqaruv akti deganda
nima tushuniladi?
Boshqaruv
akti
–
bu
boshqaruv
qarorlarining
huquqiy
ko‘rinishi
bo‘lib,
maʼmuriy
huquqning
tegishli
subʼekti
(ijro
hokimiyati
organi,
korxona
va
muassasa
maʼmuriyati, mansabdor shaxs) tomonidan bir
tomonlama tartibda erkni ifodalash aktidir;
Boshqaruv huquqiy aktlariga
qanday talablar o‘rnatiladi?
Konstitutsiya va qonunlarga, Przident farmonlariga zid kelmasligi
Ijro hokimiyati subyektlari o’rtasida faoliyat yo’nalishi va
vakolatlarning taqsimlanganligini inobatga olish
Yuqori ijro hokimiyati organlari huquqiy aktlarini inobatga olish
Kompetensiya doirasida tegishli davlat organi (mansabdor shaxs)
tomonidan qabul qilinishi
Huquqiy asoslantirilgan bo’lishi, ya’ni unda huquqiy akti qabul
qilishning maqsadi, asoslari va ulardan kelib chiqadigan yuridik
oqibatlar aniq ko’rsatib o’tilgan bo’lishi
Boshqaruv huquqiy aktlariga
qanday talablar qo’yiladi?
Davlat boshqaruv tizimidagi quyi organlar kompetensiyasini va
operativ mustaqilligini cheklashi yoki buzishi mumkin emas
Davlat boshqaruvi sohasida fuqarolar va nodavlat tuzilmalarining
qonunchilik hujjatlari bilan o’rnatilgan huquqlari va qonuniy
manfaatlarini cheklashi yoki buzishi mumkin emas
Boshqaruvning huquqiy aktlariga o’rnatilgan qoidalar
(jarayonlar)ga rioya qilgan holda qabul qilinishi
Ma’muriy-huquqiy shartnoma
nima?
Maʼmuriy-huquqiy shartnoma bu – maʼlum bir boshqaruv vazifalari va funksiyalarni amalga
oshirishning maʼmuriy tartibini o‘rnatishga qaratilgan, boshqaruv organlari tomonidan nazoratning
amalga oshirilishini nazarda tutadigan, majburiyatlarni o‘z zimmasiga olgan ikkinchi tomonning o‘z
majburiyatlarini bajarmagani yoki lozim darajada bajarmaganida, davlat organi (mansabdor
shaxs)ning shartnomani bir tomonlama tartibda bekor qilish imkoniyatiga ega bo‘ladigan, vujudga
kelgan nizolarni maʼmuriy yurisdiksiya organlarida va sudda hal etish imkoniyatini o‘rnatadigan
ommaviy-huquqiy shartnomaning bir turidir
Boshqaruv faoliyatining nohuquqiy shakllari
deganda nima tushuniladi?
Boshqaruv faoliyatining nohuquqiy shakllari – ijro hokimiyati organlarining davlat-hokimiyat
vakolatlarini amalga oshirish bilan bog‘liq bo‘lmagan,
qo‘llanishi yuridik oqibatlarni keltirib
chiqarmaydigan,
maʼmuriy-huquqiy
munosabatlarni
vujudga
keltirmaydigan
yoki
ularni
o‘zgartirmaydigan huquqiy shakllardir.
Shu sababli ham, bu shakllar “nohuquqiy” deb ataladi. Nohuquqiy shakl – huquqqa
(qonunga) xilof shakl degani emas, balki biron bir huquqiy oqibatni keltirib chiqarmaydigan
shakllardir.